政府工作报告话科研：首提“惩戒学术不端，力戒浮躁之风”

“加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。”3月5日，国务院总理李克强作政府报告时如此说道。

这也是该提法第一次写入政府工作报告。报告认为：“我国有世界上最大规模的科技人才队伍，营造良好的科研生态，就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。”

澎湃新闻（www.thepaper.cn）一并梳理了今年政府工作报告中与科研人员紧密相关的其他4大关键词。

1、原始创新——“强化原始创新，加强关键核心技术攻关。”

加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。

健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。

扩大国际创新合作。

全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。

2、“包干制”——“科技创新本质上是人的创造性活动。”

要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。

要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。

3、大众创业万众创新——“进一步把大众创业万众创新引向深入。”

鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。

强化普惠性支持，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。

改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。

4、人才机制——“善聚善用各类人才”

改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。

把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，善聚善用各类人才，中国创新一定能更好发展，为人类文明进步作出应有贡献。