上海市发改委：自贸区新片区将体现特殊经济功能区定位

前一分钟，发言嘉宾还在介绍将全力以赴抓好四大战略支撑，后一分钟，又介绍起了上海的PM2.5平均浓度。

3月5日，2019年上海商务情况通报会召开。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会上获悉，这一会议，面向来自各国驻沪领事馆的官员、外商投资企业代表、境外贸促机构驻沪代表处代表，是外商了解上海政策的一大平台。

今年的通报会，上海市副市长许昆林出席并致辞，市政府副秘书长、市商务委主任尚玉英主持并通报上海商务发展情况，市发改委、上海证交所、中国国际进口博览局做专项通报，还有市政府相关委办局和上海海关、上海市各区商务委等部门的负责同志现场解答问题、深入解读政策。

会议透露，2019年，上海将全力以赴抓好四大战略支撑，在更高起点、更高层次上推进改革开放和城市发展。

一是增设自贸试验区新片区，在推进投资和贸易自由化、便利化方面进一步大胆创新探索，形成更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

二是在上交所设立科创板并试点注册制，着力优化服务科创企业和实体经济的金融、科技、法治等环境，吸引培育更多科创企业发展壮大。

三是全力实施长三角一体化发展国家战略，发挥好龙头带动作用，合力推进长三角一体化发展示范区建设，推动长三角成为全球最有实力的城市群之一。

四是精心办好第二届中国国际进口博览会，第二届进博会筹备工作已全面启动，上海将继续打造一流的城市环境、一流的服务保障，确保大会圆满成功。

关于增设自贸试验区新片区，上海市发展和改革委员会副主任朱民在会上表示，新片区将体现特殊经济功能区定位，并按国际最高标准、最高水平创建。

他表示，按照国家统一部署，新片区建设将在上海进一步深化，重点聚焦投资贸易自由化。将体现特色经济功能，还将支持加大压力测试，加强制度体系建设等，努力把国家战略需要与上海的优势结合。依托上海建设，依托长江三角洲一体化建设，形成新片区参与合作的新功能。同时，重点聚焦总部经济高端制造领域跨境结算新型国际贸易等重要领域。上海将在国家指导下，按照国家的总体部署推进。

会议还回顾了2018年上海经济发展。会议透露，2018年上海经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好，呈现结构更优、效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展态势。

一是经济平稳增长，结构、质量和效益持续向好。全市生产总值增长6.6%，常住人口人均生产总值突破2万美元，新增就业岗位58.2万个。第三产业增加值占全市生产总值的比重为69.9%，战略性新兴产业的制造业部分产值增速快于全市规模以上工业2.4个百分点。

二是改革创新取得突破，营商环境显著优化。自贸试验区全面深化方案的98项改革任务基本完成，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%。取消行政审批事项100项、评估评审40项，“双随机、一公开”市场监管方式全面推行。市区两级企业审批和服务事项90%只跑一次、一次办成，99%的民生服务事项实现全市通办。

三是人民生活水平持续提高，生态环境进一步改善。居民人均可支配收入增长8.8%，快于全市生产总值和地方一般公共预算收入增长。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗进一步下降，PM2.5年平均浓度36微克/立方米，下降7.7%。