民革中央拟提案：开展动产担保统一登记立法，助中小微企融资

今年全国两会前夕，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从2月27日举行的2019年全国两会民革新闻宣传工作通气会上获悉，民革中央拟提交全国政协十三届二次会议33件集体提案。

33件集体提案中包括《关于开展动产担保统一登记立法，缓解中小微企业融资难融资贵的提案》（以下简称《提案》）。

《提案》指出，目前，我国土地、房产等不动产抵押统一登记制度已逐步完善，为广大中小企业办理抵押融资提供了很大便利。

然而，《提案》指出，在权利类出质登记方面，登记机构较为分散，这已经制约了中小企业利用财产权利进行融资担保的安全和效率。

民革中央在《提案》中认为，建立统一的权利出质登记制度，通过对股票、债券、基金等证券，有关生产设备、原材料、半成品、产品等动产形成的仓单、提单，以及知识产权、应收账单和其他财产权利的出质进行登记公示，证明相关权利出质行为的有效性、确定性和唯一性，能促进中小企业充分利用上述权利的担保功能进行融资，有助于减少法律纠纷，降低金融风险，增强金融机构对权利担保融资的信心，提高中小微企业的融资能力。