鄂托克前旗人民检察院：“府院联动+检察建议”助力婚姻登记行政争议化解

今年以来，鄂托克前旗人民检察院不断强化行政检察履职，以实现有力监督为目标，在婚姻登记领域持续发力，充分运用“府院联动+检察建议”的方式，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

依托府院联动，精准发现虚假婚姻登记线索。为进一步推进府院同业联办、力量联合、数据联通、社会联治，我院依据鄂尔多斯市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院《建立常态化府院联动机制实施方案》文件精神，与旗司法局建立定期线索移送和信息共享机制，依托该机制第一时间了解到旗司法局在信访接待中发现苏某某被冒名进行婚姻登记的线索后，我院充分发挥行政检察监督职能，共同化解行政争议。

精心调查取证，确认虚假婚姻登记案件事实。为查清案件事实，检察人员梳理苏某某被冒名进行婚姻登记案件的事实脉络，制定详细的调查取证方案，针对不同当事人制作询问提纲，通过向行政机关调取婚姻登记档案、收集当事人户籍信息及询问多名案涉当事人和证人，最终确认苏某某被冒名顶替进行婚姻登记的案件事实。

举行公开听证，破解“程序空转”难题。查明案件基本事实后，检察人员发现该案已超过五年最长诉讼时效，当事人到人民法院起诉无法解决实际问题，属于程序空转。为避免程序空转，促进法治化实质性化解行政争议，按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》相关规定，我院围绕向鄂托克前旗民政局制发撤销错误婚姻登记检察建议是否可行举行公开听证，听证会上，人大代表、人民监督员和听证员了解案件基本情况后，经过听证评议，一致认为，被冒名婚姻登记的受害者维权面临举证难、申请民政部门撤销难、因超过起诉期限通过行政诉讼进入实体审理难等诸多困境。一致同意检察机关通过制发检察建议的方式推动行政争议法治化实质性化解，维护当事人合法权益。

制发检察建议，面对面公开宣告送达。听证会形成广泛共识后，为推动苏某某与鄂托克前旗民政局行政争议法治化实质性化解，撤销违法婚姻登记，维护当事人婚姻合法权益，促进鄂托克前旗民政局改进工作，我院向鄂托克前旗民政局提出检察建议，建议及时核查、撤销错误婚姻登记，完善婚姻登记管理工作机制，加强婚姻登记秩序管理，建立婚姻违法线索移送机制，促进社会诚信建设。为进一步增强检察建议监督效果，我院以公开宣告送达的方式送达检察建议书，并邀请人大代表全程参与。鄂托克前旗民政局相关负责人收到检察建议书后表示，认可检察建议全部内容，将尽快为当事人撤销错误婚姻登记，维护当事人合法权益。

下一步，鄂前旗检察院将持续贯彻落实最高检“三个善于”工作要求，做实行政检察与民同行，不断运用“府院联动+检察建议”检察智慧，加强民生司法保障，着力解民忧、纾民困。

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来源: 鄂托克前旗人民检察院

原标题：《鄂托克前旗人民检察院：“府院联动+检察建议”助力婚姻登记行政争议化解》

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