智库百人会 | 杜雁：深圳旅游综合发展的挑战与机遇

编者按：3月1日下午，2025年马洪基金会智库百人会春茗会在银湖CDI大厦举办。创会总召集人李罗力、总召集人郭万达、执行副总召集人刘炜、副总召集人杨勤、陈燕燕、段建仁、马敬仁、苏跃、严铁鹰、张媛媛和80余位成员汇聚一堂，再次以总结+研讨的形式进行智慧碰撞，为开启新一年蓄势聚力。

以下为深圳市专家人才联合会副会长杜雁的发言内容，现整理以飨读者。

大家都知道旅游是现在的热点话题，我专门问了豆包：深圳旅游的特点以及给大家最深的印象是什么？豆包提供了这样一张图：大疆、腾讯、华为，充分说明深圳这座城市对游客的吸引点在于科技巨头。旅游是什么？进入AI时代，我觉得有一个东西我们不能忽略——情绪价值，这就是人与人、人与环境的链接。人未来最重要的能力是在情绪中做链接。这是人工智能替代不了的。旅游其实就是提供非常深度的链接价值。

深圳的目标是成为世界级旅游城市，对此，我们必须处理好以下五组关系：第一，旅游和产业的关系，深圳是一个以制造业为支柱的城市，也是大家口中“搞钱”的城市；第二，就是短期与长远的关系；第三，游客与市民的关系，深圳拥有1200多个公园，深受本市市民喜爱，但外来游客对此了解有限。如何推动旅游资源在游客与市民之间实现有效共享，是需要解决的问题；第四，政府和市场的关系；第五，东部和西部的关系，我们一直以为大鹏半岛才是深圳最好的旅游资源。但通过我们调研，发现东部难以承接都市型旅游的巨大流量，其东部交通和生态存在难以克服的瓶颈。

作为国际性旅游城市的标杆，新加坡把旅游作为国策，在建国之前就开始做旅游战略，且每隔几年会做一个旅游战略。有一个非常强的团队在一直不停地对旅游战略进行全方位的策划和调整。日本也同样如此，其疫情后的旅游数据非常亮眼。

回顾深圳的旅游发展历史，深圳在20世纪80年代打造“五湖四海”项目，今天所在的银湖即为“五湖四海”之一，还有开创了中国旅游业先河的主题乐园。彼时，东部华侨城的单个主题乐园游客量在国内达到新高，如今情况又是怎样呢？

深圳市2023年旅游总收入为2830亿，远低于北京、上海、杭州、成都等城市，以上城市都有自己独特的旅游和文化资源，那深圳有什么独特资源？我们必须挖掘自身所具备的优势资源。深圳拥有2.5万家国家级高新技术企业，具备全球领先的科技成果转化能力。而这些科技资源主要集中于深圳西部，这就是我们的优势。

另外，深圳还有一个资源，深圳是全球少有的山海大都会,大鹏坝光有一个古银叶树湿地公园，其中有树龄超过500年的古树，深圳还是国际红树林中心，拥有全球唯一毗邻2000多万人口的红树林，再加上山海资源，科技都会与生态山海相容相生，这就是文明，即人类可以和自然和平共处，深圳引领着文明的未来。

与旅游资源同样关键的是游客画像。深圳游客构成中，境内游客占比88%，境外游客里大部分是香港人，真正意义上的国际游客占比很低。在境内游客中，80%为广东省内游客，这表明深圳对省外及境外游客的吸引力不足。再审视深圳的旅游口号——“奇迹之城、时尚之都”，其旅游品牌的宣传推广力度不及新加坡和东京。

在旅游配套服务设施方面，以酒店为例，深圳酒店多为商务型酒店，休闲度假型酒店很少。目前深圳有大量的闲置写字楼，能否改造为吸引适合不同人群的度假休闲型酒店？

此外，通过把深圳旅游拓展到大湾区，深圳西部“旅游+科技”的战略价值将愈加凸显，把深圳有名的科技公司，经过文旅的活化与推广，可以发展为深圳独特的旅游资源，吸引包括儿童在内的全龄访客，比如在建的腾讯企鹅岛，已经布局了面向大众的科技展示功能，这个位置处于大湾区的核心地带，可以链接更多的资源和客流。

深圳旅游还拥有深港双城互动与改革开放文化。深圳作为中国新时代改革开放的起点和示范，它的价值不可替代。

所以，只要深圳把握科技旅游、改革开放文化、山海生态环境这些独特的资源，吸引国际文旅运营人才，培育文旅优质市场环境，一定能在建设世界级旅游城市的进程中稳步前行。