纪检监察报刊文：浅析“捞取政治资本”

在近年来查处的贪腐案件中，不时出现“捞取政治资本”说法。这恐怕不仅仅是人品和作风问题。经验表明，政治上堕落与经济上贪腐往往有一定联系；把两者联系起来加以考察，有助于深化对反腐败斗争的认识。

捞取政治资本，是指通过某种不正当手段，获得更高官阶和各种政治上的好处。党纪处分条例中有关于这方面的表述，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的……”

什么是“不正当”？辨识的确比较复杂。关键是，弄懂“捞取”行为和“政治资本”这两个概念。这里的“捞取”有特定含义，就是私窃并占有本不属于自己的某种东西。而“政治资本”或可指资历、声誉以及具有某些特殊含义的条件。换言之，“不正当”的显著特征，是觊觎并私窃那些不属于自己的政治资源。

对捞政治资本者进行处理，并以法律或制度的方式严防捞政治资本的事情发生，是一道必答题。结合当下反腐败斗争形势依然严峻复杂的现实，看准“捞”的来龙去脉，整饬不良党风政风，恐怕要警惕几个问题。

“捞”的表现五花八门，但动机多是投机谋利。如，有人为了把自己打扮得更“知识化”“年轻化”，获得更多提拔机会，在学历、履历上造假，把年龄变小、把学历抬高。未进校门学习的博士、不用动笔的论文大量出现，就属于这类情况。有人热衷“电视有影、广播有声”，把新闻报道当做“个人秀”。有人则专擅自我吹嘘、欺世盗名，动辄就鼓吹“填补空白”“国际影响”“首创突破”“创新举措”……其实不过是自娱自乐自吹自擂的炒作。更有甚者，拿着自己与领导同志的合影四处招摇，拿着云山雾罩的“批示”到处唬人，意在暗示大家，本人有来头、有靠山、有背景。

政治资本的好处是显而易见的，意味着获得某些非同寻常的优势：把年龄偷偷改小，自己就占有任职、提拔的决定性条件；干一些有“曝光率”的工作，加上夸张的宣传，可以在“政声”上先声夺人；“拉大旗、作虎皮”，可以形成某种“吓阻”效应，借以掩盖自己不光彩行为甚至违纪违法之举，或者获得某些特殊照顾，办成被制度“锁定”不能办的事情，办成别人不可能办成的事情……

“政治资本”无相无形，但其影响无处不在，其作用在有些时候或在有的地方又无所不能。前些年有的地方发生人大代表选举行贿，就是典型案例。人大代表职责是公共服务，没有工资、也不是职务，为什么有些人花重金贿选挤进去？原因很简单，人大代表不仅代表人民群众参与国家事务的管理，更是一种具有国家资质的政治信誉和个人荣誉。这种崇高的信誉与荣誉岂容金钱交易玷污？

对某些人来说，政治资本是可以“变现”的。党中央要求，对来自领导干部家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。为何如此？原因在于，不少贪腐大案中，除了贪官本人以权谋私、贪污受贿之外，还屡有利用、假借、盗用领导干部名义进行非法活动的人。有的是假冒与领导同志有亲属关系而公然行骗，有的是夸大与领导干部的特殊关系而谋求照顾，有的是“两面人”自导自演的“洗钱”勾当。这种现象为什么屡禁不止，有着多方面与深层次原因，还可以深入探讨。

习近平总书记多次强调，要把党的政治建设放在首位，要把干部的政治表现放在首位。其意义是多方面的，重要一条是领导干部政治品德往往与廉洁从政、自守自律有密切联系。由此联想到，对“捞取政治资本”这种现象，过去多以个人品德与个人偏好看待，这恐怕过于简单化，也是不全面的。随着时代发展，特别是在各种利益关系日益复杂的市场经济条件下，应该从全面从严治党高度、从党风廉政建设和反腐败斗争全局，对这种现象加以认识，对这类问题的解决出以对策。这既是党的建设重要课题，也是正风肃纪的紧迫任务。

（原题为《浅析“捞取政治资本”》）