全国政协十四届三次会议第一场“委员通道”丨黄绵松、周岚委员分享清水河蝶变故事、城市更新实践

3月4日，全国政协十四届三次会议第一场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂举行。8名全国政协委员现场回答记者提问。其中，全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松，全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚分别就生态环保产业、城市更新行动话题进行回应，并畅谈履职心声。

“‘绿水青山就是金山银山’的理念已经深入人心”

“我的家乡在宁夏，这些年我也一直在宁夏开展水环境治理的工作，亲眼见证了这里发生的翻天覆地的变化。”黄绵松说，清水河是宁夏固原的母亲河，原来在河边有一些城中村和菜市场，污水直接排放到河里，使得河水又黑又臭。经过这些年长期不懈的生态环境治理，清水河现在已经水清、岸绿、景美，成为市民休闲娱乐、亲近自然的理想之地。

黄绵松介绍，固原所在的西海固地区，曾经生态环境承载力较低，搬迁了不少生态移民到贺兰山东麓地区，在那里，经过当地政府和百姓的共同努力，生态环境得到了持续改善，并且结合当地的优势条件发展了葡萄酒产业，有近40万亩的戈壁荒滩变成了绿地和葡萄园，当地种植酿酒葡萄的总面积占全国的近40%，而葡萄酒产业也因此发展成为宁夏的六大地方特色产业之首。

“我认识一位‘90后’宁夏姑娘，她叫袁园，她的爷爷和爸爸都是种植酿酒葡萄的。她大学毕业之后回到家乡，带着周围的村民一起种了3000多亩葡萄。在酿酒之后，每亩的收入可以超过3万元。”黄绵松说，袁园还带领乡亲们进行生态修复，在贺兰山下的废弃矿坑上建设了运动休闲公园，并且免费向市民开放，吸引众多游客前来，现在成为“葡萄酒＋旅游”的“网红打卡地”。

黄绵松说，在贺兰山东麓，类似的葡萄园还有很多。随着当地特色产业的发展，有近13万名生态移民因此摆脱贫困、实现了小康，“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心。

“保护历史文脉的同时，提升城市时代竞争力”

周岚一直致力于城市更新行动。她在回答记者提问时表示，江苏扬州仁丰里城市更新案例是政府、百姓、市场三方携手共建的结果。政府一期工程实施的是水电气管网改造、消防能力提升和口袋公园建设，同时积极鼓励沿线的居民和商户参与进来，带动了46户居民和62家商户的自我更新，撬动民间资本8200多万元。修缮后的老建筑还吸引了不少年轻人建立创客空间、非遗工作室，为老城增加了500多个就业岗位。

“在全国各地，像这样的城市有机更新案例还有很多，比如南京的小西湖、苏州的十全街、上海的田子坊、北京的亮马河、广州的永庆坊等，都在改善百姓生活环境的同时，拉动了城市的有效投资；在保护城市历史文脉的同时，提升了城市的时代竞争力。”周岚介绍，截至目前，全国已实施了逾6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人直接受益。

周岚认为，在城市更新的实践过程中，需要政府、老百姓和市场主体三方面形成合力，把好规划、设计、建设、运营4个环节。“最关键的是‘一个初心’，就是以人民为中心，通过每一个有温度的城市更新实践，让居民的房子更安全、百姓的生活更便利、城市的人居环境更美好。”周岚说。

2025年3月5日《中国文化报》

第3版刊发特别报道

《黄绵松、周岚委员分享清水河蝶变故事、城市更新实践》

↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓

作者：彭澳丽

责编：勾晓庆