全球智点·全球发展倡议丨世界银行认为马来西亚需采取措施应对老龄化问题

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#世界银行/马来西亚/老龄化/就业

观点：世界银行呼吁马来西亚采取措施应对老龄化社会的就业问题。

背景：老龄化问题影响马来西亚的退休收入制度，人民被迫延长工作时间。

1. 马来西亚面临老龄化问题。预计到2043年，马来西亚65岁及以上人口将占总人口的14%，到2055年将升到20%。

2. 马来西亚老年人收入状况堪忧。截至2023年9月，48%的55岁以下的马来西亚人存款低于10,000林吉特（约合2,400美元）。预计他们未来每月的养老金将低于马来西亚的贫困线。

3. 马来西亚人被迫延长工作时间。由于储蓄不足，许多马来西亚人将被迫延长工作时间以承担退休生活的开支。

内容：马来西亚的国情支持并亟需延迟退休。

1. 延迟退休有可行性。22个经合组织国家的数据显示，年轻工人和老年工人拥有不同的技能、经验和专业知识，可以相互补充，一起提高生产率、促进创新并推动经济增长。

2. 马来西亚国情支持延迟退休。2019年马来西亚全国代表性数据显示，老年工人的就业率越高，年轻工人的就业率也越高。

3. 马来西亚亟需延迟退休。由于老龄化对经济增长的影响，成年人退休储蓄不足、和老年人贫困问题，马来西亚需要延长工作年限。

图源：亚洲路径（Asia Pathways） 

建议：马来西亚需雇用老年工人、逐步调整就业政策、并改善福利体系。

1. 雇用老年工人。马来西亚的经济数据显示，雇用老年工人有益于促进年轻人就业。

2. 逐步调整就业政策。政府为老年工人创造包容的环境，有助于改善整体就业状况，刺激经济增长，维持国家预算平衡。

3. 改善福利体系。政府应当加强对老年人的经济政策倾斜，并持续增进民生福祉。

来源：

Li Shen Liew、Amanina Abdur Rahman和Alyssa Farha Jasmin，《世界银行呼吁马来西亚采取措施应对老龄化社会的就业问题》，世界银行博客（World Bank Blogs），2025年2月，https://blogs.worldbank.org/en/eastasiapacific/elderly-employment-in-malaysia--does-it-reduce-job-opportunities

整理者：杨月妮，北京大学区域与国别研究院全球智多星团队成员