合同履行陷入僵局，守约方是否一定能诉请强制履行

鲁法案例【2025】089

合同中，如果一方违约，守约方诉请救济时，主张违约方承担违约责任的方式有多种，其中强制履行是违约责任承担方式之一，也是最契合当事人缔约目的的一种方式。那么，在合同违约情形下，守约方一定能诉请法院强制违约方履行合同吗？

案情简介

2022年12月30日，原告A公司(乙方)与被告B公司(甲方)签订《租赁合同》一份，主要载明：乙方租赁甲方一处场所的全部房产及院落，租赁期限10年，费用共计240万元……甲方应及时为乙方办理主楼的消防验收手续，并开通主楼天然气、供热系统。天然气应接入院内，供热开口应接至主楼。其余配房如需安装或接通时，由乙方自行办理。天然气开户费及供热开户费，由甲乙双方各按50%分担，前期由甲方垫付，结算时依据正式发票进行。甲方必须在合同签订之日起3个月内向乙方提交消防验收合格手续，并在合同签订之日起6个月内完成供热、天然气开户手续及管道安装，否则甲方将承担违约的全部损失。每逾期1日，甲方需承担乙方已付款万分之五的违约金。

合同签订后，原告A公司按约定向被告B公司支付了全部租金，被告为原告出具了收据。后因被告B公司一直未办理主楼的消防验收手续及开通天然气、供热系统，原告A公司遂起诉至平阴县人民法院，要求被告B公司继续履行《租赁合同》，立即办理(或提供)出租楼的消防验收手续，依约办理供热及天然气开户手续并接通管道至出租楼院内，同时承担相应的违约责任。

法院审理

法院审理认为，原告A公司与被告B公司签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，该合同未违反法律、行政法规的强制性效力性规定，应为有效合同。根据《民法典》第五百八十一条规定，当事人一方不履行债务或者履行债务不符合约定，根据债务的性质不得强制履行的，对方可以请求其负担由第三人替代履行的费用。案涉消防验收手续、供热及天然气开户手续系出租人被告B公司的合同义务，其应当积极履行该义务。但上述消防验收、供热及天然气开户手续的办理、管道接通等，需与消防、供热、天然气等多部门进行协调，并经相关部门审核批准，且案涉建筑建成时间较久，客观上存在不能办理的风险。经法院释明，原告A公司明确表示不解除合同。综上，鉴于案涉合同义务的不得强制履行性，故对原告A公司关于要求被告B公司“立即办理(或提供)出租楼的消防验收手续，依约办理供热及天然气开户手续并接通管道至出租楼院内”的诉讼请求，法院不予支持，原告A公司可以另案主张替代履行方式的权利。

关于违约金，原告A公司主张自2023年4月20日起计算至履行完毕义务为止。经审查，法院认为，根据双方合同约定，案涉合同签订日为2022年12月30日，被告B公司未按合同约定期限交付消防验收合格手续，原告主张自2023年4月20日起计算违约金，系其对自有权利的自由处分，法院予以支持。另，根据《民法典》第五百九十一条规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失请求赔偿。”本案庭审中，被告表示案涉消防、供热、天然气办理难度很大，可能存在不能办理的风险，经法院释明，原告明确要求不解除合同，故对于扩大的损失，法院不予支持。即被告应当向原告支付违约金的起止日期为：自2023年4月20日起至庭审结束之日止。

一审判决作出后，原告A公司不服提起上诉，二审驳回上诉，维持原判。

法官说法

一、强制履行的含义及构成要件

强制履行，又称强制实际履行或特定履行，是指在违约方不履行合同时，由法院强制违约方继续履行合同债务，使守约方尽可能地取得约定的标的的违约责任方式。

强制履行的构成要件有三个：一是必须存在违约行为；二是必须有守约方请求违约方继续履行合同债务的行为；三是必须是违约方能够继续履行合同。

二、不适用强制履行的情形

金钱债务不发生不能履行问题，而非金钱债务，则有时可能构成不能履行。根据《民法典》第五百八十条第一款的规定，以下几种情形不适用强制履行：

(一)法律上或者事实上不能履行

根据该项规定，不论是法律上的不能履行，还是事实上的不能履行，都使合同失去标的、 失去积极意义，合同应归于消灭，而不能强制履行。

(二)债务的标的不适于强制履行或履行费用过高

所谓债务的标的不适于强制履行，是指债务的性质不宜强制履行的情形。诸如演出合同、咨询合同等涉及的法律关系具有人身专属性，在性质上决定了不适合继续履行；所谓履行费用过高，是指对标的物若要强制履行代价太大，可能超过合同的牟利等情况。

(三)债权人在合理期限内未请求履行

该项规定旨在督促债权人及时主张权利，行使其履行请求权。如果债权人并不积极行使其履行请求权，待很长一段时间后才开始主张强制履行，那么对债务人而言就未免不公。从利益衡量的立场出发，对债权人主张强制履行的权利应作适当限制，以尽早结束债务人责任承担方式不确定的状态。

(四)不适用强制履行的其他情形

除以上《民法典》明文规定的不适用强制履行的情形外，还有一些情形不适用强制履行：1.法律明文规定不适用强制履行的救济方式，而责令违约方只承担违约金责任或违约损害赔偿责任的，不适用强制履行的规定；2. 因不可归责于当事人双方的原因致使合同履行实在困难，如果实际履行显失公平的，则适用情事变更原则，即《民法典》第五百三十三条；3.虽然不具备适用情事变更原则的条件，但判予债务人强制履行会使其面临“极大困难”时，也很可能不支持强制履行的请求；4.如果强制债务人继续履行会使其亏损，而由债务人承担违约损害赔偿责任则可避免此种结果，债权人的损失也能得到填补，那么就不应裁判强制履行，而应改为违约损害赔偿，前提是裁判者在诉讼中应当释明；5.如果强制一方当事人继续履行，而另一方却不能履行其义务，则不宜判令强制履行，以免造成不公，这也是债权的相互性原则所要求的。

三、第三人替代履行的法律规定

《民法典》第五百八十条第二款赋予了违约方申请解除合同的权利。在合同僵局的情形下，如不赋予一方解除权，将产生对双方皆不利的法律后果，或者可能导致社会资源的巨大浪费。但在双方均不申请解除合同的前提下，根据《民法典》第五百八十一条的规定，当事人一方不履行债务或者履行债务不符合约定，且根据债务的性质不得强制履行时，对方可以请求其负担由第三人替代履行的费用，即第三人替代履行规则。所谓第三人替代履行，也称间接强制履行，是指在债务人不履行债务或履行债务不符合约定，且该债务根据其性质不得强制履行时，债权人可以与第三人订立合同，由第三人作出替代履行，而由债务人负担替代履行的费用。比如，承租人在租赁物需要维修时可以请求出租人在合理期限内维修，出租人未履行维修义务的，承租人可以委托第三人完成维修工作，维修费用由出租人负担。需要说明的是，《民法典》第五百八十一条适用于可以替代履行的给付行为，而第五百八十条第一款第(二)项适用于不可替代履行的给付行为。因此，这两条规定的适用对象与范围是不同的。《民法典》第五百八十一条的适用是以债务不存在第五百八十条第一款第(二)项规定的情形(法律上或者事实上不能履行)为前提的。如果存在第五百八十条第一款第(二)项规定的情形，债务人只要提出抗辩，债权人的履行请求权即被排除，第五百八十一条因此无适用余地。

原标题：《合同履行陷入僵局，守约方是否一定能诉请强制履行》

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