南京市建委一公务员被央企举报“插手干涉投标”，当事人否认

南京市城乡建设委员会（下称南京市建委）的办公场所内，一男子对着中建二局的人说，“怎么可能给你做这个项目呢……是市里的重点项目”。

谈话过程被人录了下来。录音显示，南京市建委的这名男性公务员称，“我把你所有的招投标都停掉，把你所有项目停下来，查你规不规范……我约谈你董事长不来？不来我马上说你有不良行为”。

时隔5个月后，这段录音被公布在网上，并引发波澜。

据参与该项目竞标相关工作的负责人对澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，南京市建委相关公务人员涉嫌违规操作，该委招投标监管处副调研员惠有田个人行威胁恫吓之事，且将责任推给市委市政府，造成“政府部门干涉投标正常进程”的情形，目无法纪，“属于严重乱作为”。

对此，2月20日，惠有田对澎湃新闻记者称，上述录音，有可能经过编辑、删减，其说的“怎么可能给你做这个项目”是指中建二局项目负责人不符合招标要求，因此不可能给他做这个项目，而“市里很重视”则是另一个话题，上述两句话没有因果关系。

澎湃新闻从南京市城乡建设委相关部门获悉，该委已对惠有田进行了批评教育，认为其在沟通中略有生硬，但不构成“威胁恐吓”，本着“有之改之、无则加勉”的态度督促相关处室加强对工作人员的教育和提醒。

科举博物馆二期工程招标引发风波

4年前，南京夫子庙文化旅游集团有限公司科举博物馆及周边配套项目一期工程施工建设，当时的工程中标单位就是上海二建。

中国科举博物馆是由中国古代最大的科举考场江南贡院改扩建而成，位于南京市秦淮区夫子庙学宫东侧，地处夫子庙秦淮风光带核心区，如今已成为中国科举制度中心、中国科举文化中心和中国科举文物收藏中心，是中国唯一一家地下式博物馆。

4年后，南京科举博物馆及周边配套项目二期设计施工总承包工程开始招标，这一造价约为10亿元的工程引来各方关注。上海二建在这一次竞标中又中了，只不过最开始，中标人并不是它，而是央企中建二局。

2018年4月，中建二局作为评标第一名被公示为中标人候选人，但随后遭到评标排名第二的上海二建的投诉。投诉称，中建二局投标项目负责人在两个以上单位受聘或执业，应被取消中标资格。

7月，南京市建委招标投标监管处发函给招标人，称经调查核实，上海二建的投诉属实，应取消中标候选人资格，并在中标候选人中依次重新确定中标人。

中建二局对此不服，于当月提起行政复议。

2018年9月，南京市建委以收到对中建二局“弄虚作假、出借资质”的举报为由，约谈中建二局。于是便发生了开头一幕。

政府插手招投标？

澎湃新闻记者从录音中听到，惠有田的确言辞激烈。

“我把你所有的招投标都停掉，把你所有项目停下来，查你规不规范。”“我约谈你董事长不来？不来我马上说你有不良行为。”“关键你把这个（行政复议）撤掉，赶快撤掉！我们建委多少年了，还有哪家告我们的。”

“项目很多，就这一个项目，什么想头啊。怎么可能给你做这个项目呢？……市领导一向都很重视，是市里的重点项目，督查我的，把这个事情赶快处理好……”

相关举报认为，惠有田上述言论，威胁恫吓、欺行霸市、目无法纪，且暗含市里插手该项目之意，强行剥夺央企的合法权益。

惠有田对此表示，上述录音有可能经过删减、编辑的，其说的“怎么可能给你做这个项目”是指中建二局项目负责人不符合招标要求，因此不可能给它做这个项目。

而“市委市政府很重视”则是另一个话题。“市委市政府本来就很重视，本来就是市里重点项目”。上述两句话没有因果关系。

惠有田表示，他也没有威胁恫吓之意，系有人“编辑捏造”。但被问到可能被对方剪辑了哪些内容，惠有田说：“时间太久了，记不清了” 。

据中建二局江苏公司负责人称，2018年9月底，中建二局撤回了向南京市政府提出的行政复议。“经过沟通了解，了解了相关法律法规，我们接受了这一处理结果。”该负责人对澎湃新闻说。

而至于对惠有田个人行政作风的投诉，中建二局江苏公司负责人表示，是举报人袁洪涛（参与该项目招投标、中建二局江苏分公司市场办事员、项目商务经理）的“个人行为”，中建二局并不知情。

“我不服气（所以投诉），谈话过程中大家比较激动嘛。”袁洪涛对澎湃新闻说。