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专家特稿丨轮回和新生:长白228街坊更新定位的社区规划引导(上)——历史发展定位

2025-01-20 17:02
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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上海市杨浦区长白新村街道228街坊是20世纪50年代上海市为改善产业工人居住条件而建的工人新村一号地块。作为上海市城市更新版图的重要构成,在新时代城市更新浪潮中,228街坊率先实现了“破茧成蝶”。2015年,228街坊被列入上海市首批城市更新示范项目,开启了蜕变历程。2023年,228街坊以全新面貌回归大众视野。

作为上海城市更新示范项目之一,长白228街坊,这座于1952年上海兴建的第一批“二万户”工人住宅,经过改造后于去年5月焕发新生。改造后的街坊,不仅最大程度的保留了工人新村时代的印记,同时还增加了社区商业和公共空间,聚集了长租公寓、生鲜蔬菜集市、艺术培训、休闲健身、中心绿地等多重业态,打造了全龄友好的“15分钟社区生活圈”。

在2024年世界城市日中国主场活动上海主场开幕式上,2024版《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》正式发布,其中共收录了来自全球12个国家的18个重点案例,来自杨浦区的《青年与街区共荣:长白228街坊的可持续更新实践》入选6个中国案例之一。

历史发展定位

从青年社区“长白一村”到青年发展型社区“长白228街坊”

新中国成立伊始,上海职工的居住条件十分困难,解决居住问题十分迫切。1952年,上海在沪东、沪西、沪南工厂集中地区统一兴建了9个新村,可容纳2万多住户,被称为“两万户”住宅。根据1950年1月的统计数据,上海常住人口有1,025,126户、5,029,160人,其中工人93万多;“两万户”住宅的建造,相当于解决了当时全市1.95%家庭的住房问题。杨浦总计占了“两万户”中的一万户,分布在长白、控江、凤城、鞍山四个新村。长白228街坊的前身是长白一村,正属于上海第一批“两万户”项目之一。两万户住宅为砖木结构的两层楼房,2个公用厨房和4个公用卫生间位于底层,每层5间房,共可容纳10家住户,这是典型的青年住宅模式,当时以每人4平方米居住面积为标准进行审核,入住的大都是青年职工家庭。长白一村的附近(街坊东北角和马路北侧)有长白新村综合商店和药店、布店、理发店、照相馆等其他生活服务设施,堪称一个功能齐全的青年社区。

作为最后成片的“两万户”住宅群,长白一村于2016年被列入上海12个城市更新示范项目之一,原来的200多户居民全部搬离。2023年初,长白228街坊土建工程竣工。街坊西北角是一幢17层的高层标准化保障性租赁公寓“创寓228”,主要面向青年科创人才,提供450套长租公寓。长白228街坊完全符合上海政策文件中对于青年发展型社区的定义,即具有相对独立的居住环境,青年人数具备一定规模,拥有面向青年的相关配套生活服务设施。

由此,20世纪50年代初的长白一村和21世纪20年代初的228街坊之间也形成了特别的关联和延续,都是面向解决青年人的住房问题和居住环境,具有集体生活场景意义的某种一致性,而70年的时空变迁,是轮回,也是新生,228街坊成为“两万户”工人新村的历史底蕴在当下时代获得的新的阐释和具现。

图源:上海杨浦官方微信

关于《上海手册》

《上海手册:21世纪城市可持续发展指南》(简称《上海手册》)作为上海世博会的重要遗产,汇集了来自现实生活的城市政策、实验和惯例的优秀实践案例。帮助地方官员和城市决策者了解可持续发展的紧迫性、认识可持续发展中的挑战和障碍、掌握实现可持续发展目标的主要途径,进而探索具有可复制性和可扩展性的发展项目。本手册在中华人民共和国住房和城乡建设部的支持下,由国际展览局、联合国人居署、上海市人民政府联合主编,为塑造更加宜居和可持续的城市提供了重要资源。

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