经济日报：让企业专注于主营业务，“无事不扰”应成为常态

近年来，“无事不扰”成为许多地方减轻企业负担、激发经营主体活力的共识。“无事不扰”指的是减少不必要的涉企行政检查，让企业专注于主营业务，将更多精力放在经营发展上。以“无事不扰”为原则进行市场监管，是优化营商环境、建设服务型政府的重要举措。

频繁检查、多头执法、标准随意、重复检查等问题，曾一度困扰众多企业。企业投入大量人力物力，疲于应付各类检查；有关部门监管碎片化、多头执法、职权交叉，甚至逐利执法，极大地阻碍了市场发展，推广“无事不扰”刻不容缓。

“无事不扰”体现了对政府与市场关系认识的深化。在尊重市场规律的基础上，减少对企业的过度干预，让“有效市场”和“有为政府”有机结合，为更好发挥市场机制作用提供良好环境，促进企业健康发展。

真正做到“无事不扰”，需对涉企行政检查进行全链条严格规范。首先要明确行政检查主体，严禁不具备法定检查资格的主体组织实施行政检查；其次，要清理不必要的检查事项、简化检查流程；此外，强化检查执行约束，严格在职权范围内检查，并按照权责透明、用权公开的要求向社会公布，接受监督。

“无事不扰”不代表不作为，而是要实现精准、有效监管。目前，各地已积极探索“无事不扰”的监管好做法，北京推出“无事不扰”企业清单试点改革、浙江全面实行“综合查一次”……明确监管边界，优化监管方式，为企业减负多动脑筋、支持企业加快发展。

“无事不扰”应成为常态。这有助于营造更好的营商环境。要把“监管”转变为“服务”，进一步探索新思路、新举措，使企业可以放心干事、安心发展，从而稳定市场预期和信心，增强经济发展的活力和动力。