2025“滚石上山”，信心从何而来？

时光飞逝

2024已过，2025已来

每到岁末年初之时

人们总是习惯于回望这一年

经历了什么，收获了什么

新的一年准备干些什么

一座城区亦是如此

1月10日，盐田区六届四次党代会开幕，区委书记李忠作党代会报告。

“要坚定信心、振奋精神”“越是这种时候，越要坚定迎难而上、再开新局的决心和信心”“坚定信心、迎难而上、攻坚克难”……纵观整场大会，“信心”二字被反复提及。

2024年，盐田一路爬坡过坎；2025年，盐田仍将滚石上山。在眼下复杂关键的历史节点，盐田若想继续实现跨越追赶，需要明确发展目标、实现路径，但更需要坚定信心。

诚然，信心比黄金更重要。但信心从来不是自说自话。于盐田而言，信心从何而来？

信心来源于党中央领航掌舵

省委、市委挑起大梁

去年7月，党的二十届三中全会在新的历史起点上对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了总动员、总部署；12月，中央经济工作会议为中国经济高质量发展把舵定向。特别是，习近平总书记亲临广东、澳门视察，作出一系列重要讲话重要指示。以上这些，都为盐田做好各项工作进一步指明了前进方向、注入了强大动力。

与此同时，省委、市委深刻把握广东、深圳在全国改革发展中的责任使命，充分发挥经济大省、大市挑大梁作用，先后召开省委十三届五次、六次全会暨省委经济工作会议和市委七届九次、十次全会暨市委经济工作会议，迅速出台一系列文件、实施一系列举措，坚定不移把现代化建设推向前进，也让盐田进一步认清了发展定位和使命担当。

这些，成为了盐田2025年跨过沟沟坎坎、越过激流险滩的最大底气和信心来源。

信心来自于盐田过去一年

踏踏实实拼出来的成果

2024年，是实施“十四五”规划的关键一年。这一年，盐田区紧紧围绕高质量发展首要任务，各项工作取得了积极成效。

发展的势头稳住了

发展势头怎么样，关键看大项目。2024年，中国资环、中远海运、远景能源、中船租赁、中国振华在深圳全球招商大会上签约，全鑫公司落地盐田以后成串引进上下游企业8家。未来，随着新项目不断涌入、大项目建成投产，盐田的实体经济根基愈加稳固。

发展的后劲提速了

一座城区后劲如何，无外乎传统产业是否加速转型，新兴产业是否“冒头”。2024年，盐田黄金珠宝加工业产值占全市近50%，安科讯获批工信部第六批专精特新“小巨人”企业，雷铭科技通过第三批复审，百泰集团晋级百亿级工业企业。首个市级数字化细胞病理概念验证中心获批认定，热带农业先进技术研究院等3家新型研发机构项目成功落户，南开大学深圳研究院累计获批各类科研项目50项，产业化步伐不断加快；研究与试验发展经费投入增长10.89%，高新技术企业数增长超30%。

发展的突破更多了

何为城区发展的突破？于盐田而言，即为城区发展从“点的突破”到“面的带动”。2024年，从年初的eVTOL载人首飞，到全国首个eVTOL产业园的创立；从中英街通关时间延长，到港方沙头角跨境海岛游“团进团出”；从与湖南师范大学、湖师大附中合作办学，到高标准打造全国义务教育优质均衡发展区等，盐田的发展正由量变积累，转化为质变的势能。

没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。而这些实实在在取得的成绩，构成了当下盐田发展信心与底气的最大基础。

信心来自于盐田能够

正确看待和把握当下的发展形势

从宏观上看，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。从微观上分析，盐田依然处于高质量发展的机遇窗口期。

这其中，有重磅政策红利的机遇。去年四季度以来，随着存量政策持续显效，增量政策加快落地，发展的积极因素和有利条件不断增多。特别是中央经济工作会议将明年的财政政策首次提出“更加积极”，货币政策转向“适度宽松”，这为盐田今年提振内需、挖掘增量，从而带动经济企稳回升创造了有利的条件。

有重大发展规划的机遇。近日，国家发展改革委公布《关于推广借鉴上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和典型经验的通知》，深圳的8条综合改革试点经验获得全国推广，盐田港率先实现国内“一港双船”同时安全加注入选其中，凸显了盐田在深圳改革开放中的重要地位；国务院批复的《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》，赋予了盐田城市功能中心的定位，要求盐田当好东部滨海地区的综合服务中心，国际航运和离岸贸易中心，滨海旅游重要基地、海洋产业创新集聚地……随着一系列重磅规划政策的落地，必将为盐田城区发展带来强大的政策引导和辐射拉动效应。

更有重大平台建设的机遇。当下，沙头角深港国际消费合作区仍蕴含着许多前景广阔、大有可为的战略机遇，提出了许多可操作、可落地的具体举措，极大地增强了盐田发展的信心动力；全球海洋中心城市核心区集聚带动作用亦在不断增强，海洋基础设施加速建设，海洋新质生产力加速培育，为盐田的产业发展提供了广阔的想象空间。

2025，无疑挑战和机遇并存。盐田唯有保持定力、坚定信心，才能把握住政策机遇，让“黄金政策”释放出“黄金效应”。

信心更来自于盐田对于

新一年工作的系统谋划

一方面，紧扣核心工作，凸显城区发展的“长期主义”。

“合作区+核心区”建设依旧是盐田今年各项工作当之无愧的“C位”：合作区建设方面，盐田将深入推进硬联通、软联通、心联通。巩固完善深港沙头角合作区工作小组协同机制，探索实施深港沙头角区域新监管模式，携手争取中英街购物额度进一步提升、人员便利化流动等政策利好，共同推动合作区上升为国家级深港合作战略平台。

核心区方面，盐田将全面建成东港区一期，做大做强海洋能源产业，探索开展保税燃料加注结算业务和深港跨关区跨港区加注作业，实现保税燃油加注60万吨、保税LNG加注45万立方米。

另一方面，稳住经济增长，挖掘城区发展的全新增量。

促消费、拉内需无疑将成为重头戏。今年，盐田将聚焦打造“一街道一商圈一品牌”，系统推进沙头角、壹海城、鹏广达、大梅沙等商圈业态焕新、品质升级，同时统筹发展夜间经济、银发经济，加快打造世界婚庆之都，让消费从繁华的都市街头一路火到宁静的社区巷尾。

全力稳住投资基本盘同样意义重大。今年，盐田将全力推进旧墟镇等整体搬迁和上坪村等六大城市更新项目建设。持续加大盐田港产城融合发展区、东部国际旅游度假区（盐田）两大重点区域投资力度，积极稳妥推进“平急两用”公共基础设施建设，面向“十五五”以及更长时期谋划一批投资体量大、牵引带动性强的标志性项目，积极争取更多项目纳入国家、省、市大盘子。

构建现代化产业体系更将影响深远。今年，盐田将坚持因地制宜发展新质生产力，推动政策向创新活动倾斜、资源向创新主体汇集、人才向创新平台聚集，加快构建起盐田现代化产业体系新的“四梁八柱”。

2025年伊始，党代会拉开帷幕，标志着盐田一场新的跨越，更意味着盐田一次新的出征。

山一程，水一程，乘风破浪启新程。新的一年，盐田将扛起“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”的使命担当，锚定高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区的目标勇毅前行。

2025，盐田发展有信心！

2025，也请对盐田有信心！