市场监管总局：督促电商平台整改“仅退款”规则，促进各方主体互利共赢

1月10日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“营造公平公正市场环境，助力经济高质量发展”有关情况。

市场监管总局副局长束为在新闻发布会上表示，一年来，围绕经济发展大局，统筹效率公平，活力和秩序，发展和安全，重点开展了促进经营主体健康发展、提高公平竞争政策实施效能、强化质量支撑和标准引领、加大消费者权益保护力度、防范化解“三品一特”重大安全风险这五方面的工作。

其中，束为指出，2024年，市场监管总局推动优化平台经济领域竞争生态，督促各大电商平台整改“仅退款”和平台补贴、价格收费等领域存在的突出问题，让竞争环境更健康。

具体来看，在督促整改方面，针对社会集中反映的“仅退款”问题，约谈主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题，提出具体整改要求，落实平台企业主体责任。约谈以后，主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化，为平台内商家提供了更大自主权。

市场监管总局规划和财务司负责人王国伟进一步表示，以流量和算法的治理为重点，推动平台经济健康发展。“特别是有一段时间‘仅退款’、运费险的问题造成平台内商户很多苦恼，我们坚决督促平台企业予以纠正。平台经济是一个生态系统，离了谁都不行，所以我们在这方面加大工作力度，目的就是促进平台经济各方主体能够互利共赢。我们以分型分类的办法为重点，精准扶持个体工商户发展。目前，总局建成了‘全国个体工商户名录’，这个名录的作用就是使那些小而专、小而精的个体工商户凸显出来，为各方面的政策支持和市场合作提供了依据。”

在优化消费环境方面，束为则称，总局将组织开展“守护消费”执法铁拳行动，聚焦老百姓急难愁盼问题重拳出击，严厉打击假冒伪劣、偷工减料、虚假营销等顽疾，开展家用电器、网售消费品等缺陷产品召回行动，强化监管部门“排雷”能力，为提振消费“保驾护航”。

与此同时，市场监管总局将纵深推进消费供给提质，让消费者放心。今年总局将会同多部门启动优化消费环境三年行动，培育一大批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐饮，发展一大批线下无理由退货单位，探索流量扶持、信用激励、金融赋能等手段，让良心商家安心经营、做大做强。

此外，市场监管总局将全面升级12315平台，拓展基层消费维权服务网络，推广消费纠纷在线和解机制，强化大数据赋能，从接诉即办转向未诉先办，让消费公平更加可感可及。