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恐怖分子“补刀”?美国“反伊朗”峰会开幕当天革命卫队遭袭
据伊朗法尔斯(FARS)通讯社报道称,伊朗东南部的锡斯坦-俾路支斯坦省2月13日发生一起自杀式汽车炸弹袭击事件,造成大量人员伤亡。法尔斯通讯社在推文中称:“遇难人数已增至41人,其中包括伊朗伊斯兰革命卫队官兵和平民。”伊朗逊尼派极端主义组织“正义军”(Jaish ul-Adl)宣称对该事件负责。
发起袭击的“正义军”是什么来头?
2017年4月26日,“正义军”便宣称在巴基斯坦与伊朗的边境地区的一次伏击行动中造成伊朗边防警卫部队9死2伤。2017年7月,伊朗查抄“正义军”大型军火库。2018年10月16日,“正义军”在与巴基斯坦接壤的米尔贾瓦维赫边境地区绑架14名伊朗边防警卫人员。“正义军”针对伊朗军民目标的暴力袭击正愈演愈烈。
“正义军”成立于2012年,其总部位于巴基斯坦的俾路支省,由伊朗逊尼派武装反政府组织“真主战士”(又称“伊朗人民抵抗运动”,Jundallah/PRMI)的成员成立,主要活动区域在伊朗的锡斯坦-俾路支斯坦省。“真主战士”由伊朗俾路支青年阿卜杜·马立克·瑞各创立,2010年瑞各被伊朗政府逮捕并处决之后,该组织逐步走向停顿,而这又催生了“正义军”和“伊朗支持者运动”(Harakat Ansar Iran)等两个武装组织的兴起。不仅如此,“正义军”还与“基地”组织和“伊斯兰国呼罗珊省”(IS-KP)等恐怖组织有着千丝万缕的联系,伊朗、印度与日本等国将其定性为恐怖组织。
换言之,“正义军”与“真主战士”一脉相承,从其教派上的逊尼派属性,其族群上的俾路支身份,以及组织与存在上的跨国联动等诸多混合特性不难看出,以“正义军”为代表的伊朗俾路支逊尼派极端主义武装组织正在扮演着连接南亚地区与中东地区极端主义势力的“联通者”角色。
袭击时间点的两个“巧合”
“正义军”选择在2月13日展开死伤如此惨烈且目标锁定为伊朗最为精锐的革命卫队的自杀式袭击,并非是随意而为,该时间节点的选择有着浓厚的历史意味与现实考量。
首先,袭击活动的前两日——2月11日是伊朗伊斯兰革命40周年的纪念日,这对于伊朗政府而言具有极其重要的宗教与政治象征意义。1979年的伊斯兰革命推翻了巴列维王朝的统治,建立了什叶派的神权共和体制,这对于伊朗俾路支人对新政权的态度也产生了显著的影响。伊朗俾路支人的逊尼派信仰使其与主体波斯民族之间存在着教派与族群矛盾的重叠。
伊朗政府对俾路支人的态度经历了从限制到安抚的转变,而作为一个跨国族群,伊朗的俾路支人问题也明显受到了巴基斯坦和阿富汗俾路支运动的影响。主流的伊朗俾路支运动虽然谋求独立,但并不反对伊朗政府,而“真主战士”和“正义军”等极端主义组织的思想与行动却与主流背道而驰,反而与周边国家的俾路支分离主义运动互动频繁。出于对伊朗什叶派神权政权的强烈敌视态度,选择在伊斯兰革命40周年之际发动大规模自杀袭击就不难理解了。
其次,袭击活动的当天恰逢美国试图针对伊朗的华沙峰会在波兰开幕,其行为旨在在伊朗全力应对美国新一轮反伊活动时进行背后“补刀”。美国试图利用此次“中东问题部长级会议”拉拢盟友打造“反伊朗国际联盟”,但欧盟方面反应平淡并进行了激烈的批评,使得会议主题转向“促进中东和平与安全的未来”。不仅如此,伊朗还对会议主办方波兰进行了批评并称此次会议为“反伊朗闹剧”。正如伊朗外长扎里夫在推文中所言:“伊朗发生恐怖袭击的同一天‘华沙马戏团’开演,这是巧合么?尤其是当这群恐怖分子的同伙在华沙街头为此欢呼,并通过推特机器人(twitter bots)对其进行支持的时候。”伊朗政府长期以来视“正义军”等组织为美国反伊朗的帮凶。
袭击背后的“俾路支问题”
“正义军”等组织的暴力袭击活动反映其对伊朗政府和边境地区的安全威胁正不断上升,对于伊朗而言,如何处理好国内的俾路支问题事关其总体的国家安全。
俾路支人主要分布在伊朗和巴基斯坦边境省份,属于伊斯兰教逊尼派。俾路支人在伊朗和巴基斯坦都是少数族群。随着伊朗伊斯兰革命的爆发,信仰逊尼派的俾路支人的宗教处境出现了巨大变化。带有两大教派冲突色彩的两伊战争爆发以后,伊朗俾路支人便成为伊拉克萨达姆政权制衡伊朗的重要工具。20世纪80年代,伊拉克支持下的伊朗“俾路支自治运动”(BAM)登上了历史舞台,其目标是寻求伊朗俾路支人的自治地位和经济处境的改善。
随着两伊战争的结束,“俾路支自治运动”走向分裂与瓦解,“真主战士”便是从其中分化出的组织。就伊朗的俾路支民族主义而言,其核心仍旧是自治运动。
长远来看,伊朗所面临的问题是:首先,在国内如何进一步提升俾路支民众的总体权益,将“正义军”等极端组织与绝大部分温和的俾路支民众区分开来,以促进该国的去极端化实践;其次,在地缘和教缘上探索与巴基斯坦和沙特等邻国在族群、宗教及安全等领域的治理合作之路;最后,如何更好地加强与国际社会的反恐合作,伊朗近年毋庸置疑已是多起暴恐袭击的受害者。“正义军”是包括中东和南亚在内的全球极端主义的组成部分,虽然此次袭击活动对于中东总体局势不会产生较大影响,但其极端主义思潮与袭击手段具有强烈的全球辐射效应。任何出于自身政治目的而对极端主义采取双重标准的行为最终只会“搬起石头砸自己的脚”。
(钮松:上海外国语大学中东研究所研究员)
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