理解城市｜南昌滕王阁北扩背后：用文化重构城市自信与民生温度

冬日的南昌，别具韵味，一江两岸，水天一色，滕王阁矗立江岸，像一位沉思的古人，静默地望着穿城而过的江水。阳光透过薄雾，洒下柔和的光线，飞檐翘角，红墙绿瓦的滕王阁在冬日阳光下格外显眼，忽略四周的高楼大厦，眼前一切犹如一幅宁静的水墨画。

此时，滕王阁景区北侧工地却打破了这份宁静。160多位施工人员正在全力以赴冲刺工程，石材铺贴、干挂作业和油漆彩绘，每一项工序都极为细致和考究，施工现场井然有序。

“我们正在争分夺秒，进行项目的最后冲刺。”南昌交投集团现场负责人张思敏对澎湃新闻（www.thepaper.cn）称。

南昌滕王阁景区“还江于民、还岸于民、还景于民”及北扩工程（以下简称：滕王阁北扩工程）系当地重点的民生工程。此项目位于滕王阁景区北侧，西临赣江，东至阳明路、爱国路，南起章江门，北至人行天桥，总面积约12.5公顷，规划片区定位为“滕阁古韵北大门，章江晓渡新景点”，分为北园、南园、东园三个片区。

建成后，滕王阁景区将与周边的八一大道、中山路、胜利路、珠宝街、大士院、八一大桥完全打通，并和蛤蟆街、万寿宫商圈联系起来，构建出南昌的文旅新场景，一举成为Citywalk（城市漫行）的黄金路线。

目前，上述项目已全面竣工，12月28日晚，滕王阁景区北扩工程项目试亮夜灯，璀璨灯光让滕王阁景区沿岸格外耀眼。

2025年元旦，一个完整且全新的滕王阁景区正式向全社会开放。

届时，滕王阁景区将以崭新面貌迎接天南海北的游客，一幅延绵近3公里的水墨画卷也会跃然眼前，让大家能在喜庆的节日活动之际，感受历史和文化之美。

那么，滕王阁北扩工程在建设过程中克服了哪些困难？建成后对于南昌历史和文化的意义究竟是什么呢？

2025年元旦，滕王阁北扩工程将让景区以崭新面貌示人。澎湃新闻记者 陈鑫露 摄

“人民城市为人民”

南昌依江而建，滕王阁坐落于赣江东岸，也与江水彼此映衬，相依为命，王勃一篇《滕王阁序》，更让它声名鹊起，一举成为南昌的文化地标。

尽管滕王阁声名显赫，但其命运却坎坷不平，一千多年来，它经历了数次毁坏、修缮和重建。

“滕王阁毁了28次，重建了29次，为何仍被世人所认可？这是由它的历史和文化价值所决定。”南昌市一位党政干部称，滕王阁最近一次重建完成于1989年，从此之后，滕王阁景区开始了一条扩建之路。1996年扩建了阁西临江广场、阁东过街立体交叉广场和周边仿古街；2014年，扩建了北部“章江晓渡”景区；2015年又扩建了二期工程，总面积达到了3.9平方公里。

在一次次的扩建当中，一个大滕王阁旅游区的格局逐步形成。

为完成从4A到5A的跃升，2020年4月，滕王阁开始南扩工程，此项目总投资达3.99亿元。

滕王阁景区经过多次扩建，提升了景区的旅游空间和吸引力，对周边的业态也产生了积极作用，由于快速路的建设及南昌港码头还建工作的滞后，造成周边街区和道路与景区的互联互通不畅，八一桥到滕王阁景区的沿江步道也处于荒废状态，游客和附近居民出行不便。

“王勃笔下的‘落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色’，描绘的景色多好啊，我们只能把他笔下的美丽景色实现了，游客来了才会说，王勃没有说谎。”上述党政干部称。

这也是南昌市委、市政府下决心推动滕王阁北扩工程的动力，想要以此工程作为切入点，一举解决困扰已久的难点，真正意义上实现还江于民、还岸于民和还景于民。

据“南昌发布”刊文称，2023年10月14日，江西省委常委、南昌市委书记李红军前往赣江东岸调研，他明确提出推进八一大桥至滕王阁沿线滨江风光带建设，以及加快滕王阁景区北延扩容，科学布局趸船码头、观江连廊，打造“章江晓渡”新景。

这次调研，他为滕王阁北扩工程定下目的和意义，即为南昌市民和外地游客高品质亲水休闲空间，包括强化滕王阁景区、滨江游步道与半步街、大士院、胜利路、中山路等地商圈、美食街的交通联系，让登阁、乘船、观江和品美食实现更好联动，以及做好八一大桥养护及桥下空间管理，包括做好损毁修复、设施管理、卫生保洁和绿化管养，持续展现八一大桥良好形象。

2024年12月29日，滕王阁北扩工程竣工，南昌在此彩排迎新年活动。南昌旅游集团供图

为何展现南昌八一大桥良好形象如此重要呢？

“无论是从历史和现实角度，八一大桥的历史价值都不容忽视。”上述党政干部称。

八一大桥前身是中正桥，始建于1936年，1949年南昌解放后，在改建时被更名为八一大桥，以纪念南昌起义的英勇精神，见证了南昌从民国到现代的发展历程。

这座桥此后也历经几次重要重修和改建。由于旧桥不堪重负，1995年，新八一大桥动工兴建，2009年至2010年，八一大桥完成了桥面亮化工程。

足见，八一大桥不仅是连接红谷滩区和东湖区的过江通道，它还承载着深厚的历史意义与时代精神，其雄伟身姿与滕王阁交相辉映，因此，不仅是交通枢纽，更是城市精神的象征。

“八一大桥不仅仅是一座桥，更是一段记忆和地名，承载着他们的回忆和情感。”南昌市民胡泓对澎湃新闻称。

时光流转，今天八一大桥已成为南昌市网红打卡地，尤其是极具改革开放深意的“白猫黑猫”雕塑，更是外地游客拍摄留念的必选项。

鉴于上述价值的考量，打通八一大桥至滕王阁沿线滨江游步道成必要之举。这不仅能改变沿江快速路相接的港湾交通体系，配套建设生态停车场，提高游客集散能力，有效分担滕王阁游轮码头客流，还能以“章江晓渡”作为新的文旅场景。

八一大桥至滕王阁沿线滨江风光带究竟该以怎样的标准修建呢？南昌市委市政府给出明确衡量指标，即怎么玩得开心、怎么拍得漂亮和怎么游得方便，同时也给工程提出了一个明确要求和原则——“不搞大开发”。

因此，滕王阁北扩的工程体量并不大，更多是巧用设计和创意达到还江于民、还岸于民和还景于民之目的。

“我认为北扩工程是真正落实‘人民城市人民建，人民城市为人民’的执政理念。”南昌市文化广电旅游局四级调研员邓穆超对澎湃新闻称。

被重新定义的滕王阁

为高效推进滕王阁北扩工程的高效和顺利实施，南昌市委、市政府特别成立了工作专班，由南昌市委宣传部牵头，其余涉及的相关部门作为成员单位，每项工作都有具体落实的责任人和联系方式，部门之间彼此形成合力，通过倒排工期和挂图作战，及时解决堵点和难点。每周开一次调度会，针对具体问题一一解决，工作机制维持至今，成为最大的推动力。

“每个部门都很积极主动的开展工作，把工作流程往前一步。” 邓穆超称，尽管滕王阁北扩工程的体量并不算大，但它背后却涉及发改、城建、规划、水利、交通、交管、码头、城管及东湖区政府等多个行政单位。

如何让如此多的行政单位彼此高效配合呢，这也并非易事。

按照南昌市委、市政府指示，滕王阁北扩工程定于2024年底向全社会开放，这个时间节点是悬在所有参与者头顶上的“达摩克利斯之剑”。

“仅前期报审、设计相关工作就花掉大把时间，按照发改、城建、城规和国土规划的正常流程一步步走，前后要花半年时间，按此节奏很难实现预定目标。”邓穆超如是说道。

经专班协调，负责前期工作的相关行政单位的参与者必须同步工作，熬夜加班，每天都在与时间赛跑。

在2024年“五一”假期前夕，让滕王阁北扩实现阶段性任务，即完成了对配套停车场和项目主体工程的建设，包括对八一大桥“白猫黑猫”处打卡平台、“四大名楼”周边环境的提升也准时完成，改变了过去杂乱无序的状况。

邓穆超举例称，为方便行人散步，八一大桥步道上曾有一处变电箱需要移位，按正常程序，南昌供电公司要报江西省供电公司审核通过，然后设计、购买设备……这套流程走下来，最快三个月才能完成，但见事出紧急，供电单位提高效率，加快办事流程，最后抢在了“五一”假期前完成变电箱的移位。

南昌充分利用滕王阁的文化和历史，构建新的文旅场景。南昌旅游集团供图

如此案例在滕王阁北扩工程中比比皆是，难以一一赘述。

为了能高效和高质量完成工程，南昌市委、市政府主要领导为此倾注了不少心力。

为及时掌握工程推进情况，南昌市委、市政府相关领导都会到施工现场实地调研，及时跟一线建设者面对面交流，发现和解决相关问题。

据公开报道，2024年2月3日，趁着春节前，李红军赴滕王阁景区北园调研开放活动准备及北扩工程推进情况。在调研时，他要求把“南昌C位”滕王阁打造得更好更出圈，并努力将其打造成处处是景、处处可观、处处可赏的“城市会客厅”。

此后，南昌市委、市政府多位领导多次前往调研工程的建设情况，看望一线的建设者，但表述最多的只有一个意思——“早日完工。”

从滕王阁“章江晓渡”到八一大桥的通道，到东桥头的旅游接驳、车辆停泊功能，旅游集散地的建设，再到仿古观江连廊、大士院人行天桥，以及“章江晓渡”到八一大桥滨江步道的打通，每到工程到了关键的时间节点，均有相关领导前往施工现场视察，及时解决问题。

据公开报道统计，李红军也几乎每月都会到工地调研1到3次。2024年2至12月期间，他最近一次调研时间是12月9日。彼时，滕王阁景区北扩工程已经处于尾声，仿古建筑已实现全部结构封顶，正在进行油漆彩绘及木门窗、木栏杆安装；码头坡道已完成混凝土框架结构，正在进行墙面、地面装饰及栏杆安装；大士院人行天桥主体已完工，正在进行附属安装工程；滨江步道区域也正在进行汉白玉栏杆、地面仿古砖施工快速当中。

他在现场要求施工单位结合工程建设进度，加快推进围挡拆除、绿化布局和场地清洗工作，为2025年元旦开园做好准备。

“我认为北扩工程将让滕王阁迎来历史性的变化。”滕王阁旅游区综合管理部经理毛琦对澎湃新闻称，此工程项目重新定义和延伸了滕王阁价值。

自滕王阁北园开放至今，景区累计接待市民、游客入园突破850万人次，仅“十一”国庆节假期间，滕王阁景区(含北园开放区域)接待游客就高达105.2万人次。

今年滕王阁再创新高。据统计，2024年1-11月，滕王阁旅游区接待游客达1209万人次，核心景区接待游客379万人次、同比增长4.1%，景区旅游综合收入1.35亿元，同比增长10.02%。

而此次滕王阁景区的转型升级，势必有效带动周边景区以及大士院、胜利路、中山路等街区的连片发展，促进形成了“滕王阁—万寿宫—绳金塔”为核心的文旅商圈和城市时尚文旅休闲街区。

“我也参加过许多工程，但很少见到主要领导如此高规格重视，足见滕王阁北扩的重要性。”张思敏称。

南昌八一广场升国旗仪式，不只传播革命历史，也传递城市温度。南昌西湖区融媒体中心供图

城市自信与温度

滕王阁北扩工程实施以来，备受社会各界的关注，从最初滕王阁北园开放、“黑猫白猫”雕塑打卡平台落成，到滨江游步道贯通，以及如今的全面竣工，几乎每个工程节点都严格要求。

“每一块砖，每一片瓦，每一个窗户，每一个图雕，只能给滕王阁添彩，不能让滕王阁失色。”邓穆超称，从仿古的传统建筑到景观布置，许多细节都很讲究，细到种什么树，一年四季会产生怎样的风景，均是提前经过严格设计而成。

“要让每个细节都能表达南昌人的文化自信，并扎扎实实落到每个人的心里。”邓穆超称。

一座城市的复兴与文化自信是相辅相成的关系，近年来，南昌一直在用文化来重构城市的文化自信。

三年前，李红军到南昌履新上任。不久后，当地官媒就发表了一篇《南昌人要自信》的社论文章，从历史、文化到地理区位优势，全方位论述了南昌的辉煌过往与广阔未来，此文在社会各界引发了热烈讨论。

此后，他在很多场合指出，应该用南昌历史和文化增强自豪感、认同感和归属感，推动文化强市战略，进一步讲好南昌故事、增强南昌自信。

此前在相当一段长的时间，南昌在中部城市中存在感相对较低，对此当地市民也习以为常。李红军到任后提出的南昌人要自信，用全新视角重新认识自己的文化和历史，伴随一个个具体项目的落实，南昌上下已经发生了很大改变。

2023年以后，曾经低调的南昌，跻身新晋“网红”旅游城市，一举成为全国文旅行业里的一匹“黑马”，天南海北的游客慕名而来。

滕王阁背序免门票、八一广场升国旗、烟火盛宴、庙会花市、游湖逛街、登山赏景、音乐节、跨年演唱会和烟花秀……

南昌文旅部门用尽创意和招数，一年到头，当地活动不断，只为能吸引游客和年轻人。面对涌进来的外来游客，南昌居民和服务系统也完成了迭代和升级，从初期的混乱到秩序井然，为外界呈现出“政通人和”的景象。

在八一广场已连续举行了近两年的升国旗仪式，目前已成为南昌的品牌性活动。此举不仅提升了南昌的英雄城市形象，增强了南昌市民的归属感和自豪感，也构建了南昌在新时代的城市品格，提升了南昌的人气和底气。

根据统计，2024年全年，南昌已经举行了12场升国旗仪式，近40万游客和市民到场观看，直播及各类宣传产品观看量超过5亿人次，为南昌赢得了城市声誉及话题流量，持续唱响了“物华天宝的生态城市，人杰地灵的英雄南昌”城市品牌。

2023年，南昌从“五一”到“十一”，先后举办了5个场次的升国旗活动，获得了很好的社会反响，此后他们收到许多网友留言，建议多举办升国旗仪式。

对此建议，南昌市委、市政府高度重视，决定从2024年开始改为每月第一天举办升国旗，没想到依旧热度不减，每次到八一广场参加升国旗仪式的本地市民和游客都不少。

作为打响中国革命第一枪的地方，南昌举办八一广场升国旗仪式，不只是传播了历史意义，也传递了一座城市的温度。

“升国旗仪式的背后有无数人的付出。”负责策划执行八一广场升旗仪式的南昌市文化广电旅游局副局长刘芬芳称，只要一举办升国旗仪式，南昌公安、交管、城管、卫健委等多部门都一起保驾护航，南昌地铁提前开放，八一广场附近还专门设置了免费寄存行李的地方，周围的商家也24小时营业为游客做好配套服务。

为了让游客和市民有更好的体验，南昌市委、市政府领导决定，在重点活动场次组织暖场活动和互动环节，包括升国旗仪式后，允许大家和护旗队拍照留念，让升旗仪式既有政治性，亦有人情味。

2023年国庆期间，到此参加升旗仪式的市民和游客达到15万人；2024年国庆期间，达到13.3万人。

为参加第二天早晨的升旗仪式，很多年轻人头天下午就开始到八一广场通宵守候，长达十几个小时等待，只为46秒的升旗。

“这也是让我们特别动容的地方。”刘芬芳称，为保障活动的安全有序，节假日期间，南昌派出的部分公安干警也只能全天守候，无法正常休息。

“南昌不只是升旗，也升起了一座城市的温度。”刘芬芳如是强调说道。

滕王阁北扩工程也体现了城市管理者的民生情怀和温度，把江岸和景区重新还给了南昌市民和外来游客。

对此，南昌当地有网友评论称，“路通了，人心也通了。”