人民法院六五改革纲要：推动建立轻微犯罪记录封存制度

人民法院推动建立轻微犯罪记录封存制度。12月26日，最高人民法院发布《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》（以下简称《纲要》）。最高法副院长茅仲华介绍，《纲要》提出，依法准确适用认罪认罚从宽制度，健全认罪认罚轻微刑事案件办理机制。

茅仲华介绍，《纲要》提出，深化刑事诉讼制度改革。协同健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保司法各环节全过程在有效制约监督下运行。加强人权司法保障，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实证据裁判原则，推进落实庭审实质化，完善和落实证人、鉴定人出庭制度，进一步完善二审开庭制度。

《纲要》还提出，依法准确适用认罪认罚从宽制度，健全认罪认罚轻微刑事案件办理机制。推动建立轻微犯罪记录封存制度。推动完善监视居住、拘留、逮捕等涉及公民人身权利的强制措施制度，会同有关部门健全监禁刑收押送监衔接机制，完善减刑、假释、暂予监外执行等刑罚变更执行制度。推动完善查封、扣押、冻结制度，健全刑事案件涉案财产查明与协调处理机制，规范涉案财物处置程序和规则。会同有关部门完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，推进执纪执法和刑事司法有机衔接，建立健全违法犯罪线索的发现、移送、办理和反馈机制。深化刑事案件律师辩护全覆盖，健全律师执业权利保障机制。

“通过这些举措，将进一步推动健全监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，全面加强人权司法保障，实现打击犯罪和保障人权有机统一。同时，《纲要》在这一部分还针对诉讼管辖、审级监督、国家赔偿、司法救助等方面提出相关改革举措，为当事人诉讼提供更加全面、完备的程序保障。”茅仲华说。