履职撷英 | 徐军：立足本职 助力参政议政

徐 军

上海市人大代表

民革浦东新区区委会副主委

雅本化学股份有限公司研发中心技术总监

2010年，我从中国科学院上海有机化学研究所毕业，获有机化学专业理学博士学位，师从著名有机氟化学家卿凤翎院士；后赴美国堪萨斯大学HIGUCHI生命科学中心从事博士后研究。回国后，我在上市公司雅本化学股份有限公司担任研发中心技术总监。

屈指数来，我加入民革已经10余年了。作为一名民主党派成员，我对参政议政的体会或感触最突出的一点就是：必须从自身专长出发，把专业能力和参政议政能力有机结合起来，注重对本专业或本职工作中的全局性、战略性、前瞻性问题深入调研分析，使之能够互相促进。

我有很多建言都是围绕本职工作展开的，主要从生物医药行业及其相关领域存在的问题中深入挖掘，提出自己的建议。比如：多年前，在完善我国高新技术企业认定办法的建议中，我就企业主要产品的鉴定、知识产权、企业成长性指标以及科技、研发人员占比等提出了修订建议，这条社情民意信息被全国政协采用并转送国家科技部，民革中央还收到科技部的回函。值得一提的是，在2016年国家科技部、财政部、国家税务总局修订印发的《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》中有相当一部分条款的修订采纳到了我的建议。

如果说不断学习是做好社情民意工作的前提，那么深入调研是写好社情民意信息的关键，因为唯有实践才能更精准、有力地表达自己想提出的问题，更好地推动信息建议的落实。所以平时只要我一有时间，就会去走访兄弟企业及行业协会，一方面可以联络感情，另一方面也是去听听大家的意见建议，相互取经。

让我印象很深的是，我之前写过一篇关于《我国中药材GAP认证在实施过程中面临的问题》的建议，在多轮调研过程中，我对收集到的各项信息进行细致整理，并结合政策提出具体的改进措施，最后这条社情民意信息被全国政协采用并转送有关部门，中共中央统战部及上海市委统战部有关内刊予以采用。2016年，国务院印发的《关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》中，取消了中药材生产质量管理规范（GAP）认证，这有利于药品监管部门将有限的资源集中到重要及不可或缺的监管环节，从而提高监管效力。我想，我的建议是形成了一些推动力的。此外，我提交的《关于在我国药品上市制度中引入上市许可人制度的建议》《我国药品专利强制许可制度的运用应更加灵活》等建议均有一定程度的成果显现。

在这个过程中，我看到自己的努力为人民群众带来实实在在的改变，这是我做这项工作最大的期望。根据我的专业，我还撰写了《完善我国疫苗监管及疫苗评标标准及评标制度》《改善我国罕见病医疗保障政策》《加强对我国第三类医疗技术监管》等信息，以期能够以微薄之力协助解决一些老百姓急难愁盼的问题。

2016年，我有幸当选为浦东新区建言献策联谊会会长，我一直在思考如何将这支几乎囊括浦东各党派、知联会参政议政骨干的力量打造成具有全国影响力的党外人士智库。在中共区委统战部、各民主党派区委的指导与关心下，我与联谊会班子成员一起，不断建立健全联谊会各项会议制度、学习制度，形成了一个高效的运行机制，实现了参政议政从“单打独斗”向跨党派“团队作战”的转变，以人才济济的合力提升了建言献策的实力。

当选上海市第十六届人大代表后，我在人大平台上继续积极参政议政，在代表书面意见中，我提出上海的生物医药产业要完成由“量”到“质”乃至由“质”到更高能级的“质”的过程，并要关注如生物医药CXO（医药外包服务）行业海外业务占比过重，行业长期健康发展存在不确定性等问题。去年，我被任命为上海市人大代表工作小组组长，随即我组建了一支涵盖研发、市场、供应链等各条线的业务骨干组成的工作小组。在这一代表履职的创新制度下，工作小组积极围绕行业热点问题开展调研分析，及时反映一线诉求，现已提交《关于推动上海市数字贸易高质量发展的建议》的建议，并以“人大简报”及代表工作小组情况专报形式呈现。

写社情民意的过程是酣畅的，打磨信息的过程是艰辛的；然而，看到自己的建言被采用并发挥作用则是快乐的。接下来，我将继续总结经验，积极探索，履行好我作为民革党员的光荣职责。

编 辑: 陈 静

制 作: 陈清源

上海民革

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原标题：《履职撷英 | 徐军：立足本职 助力参政议政》

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