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“三步走”打造“枫桥式人民法庭”

2024-12-20 17:03
广东
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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刊登于2024年12月20日《法治日报》

人民法庭作为人民法院的“神经末梢”,贴近基层,融入一线,是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来,广东省深圳市宝安区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“一庭一品”创建,充分发挥前沿阵地作用,紧密结合辖区资源优势、产业特点和人文特色,通过“靠前、迈实、走深”三步走打造“枫桥式人民法庭”,“小法庭”书写司法为民“大文章”。石岩人民法庭、新桥人民法庭相继入选全国新时代人民法庭建设典型案例。

靠前一步

壮大基层治理“朋友圈”

“基层社区矛盾纠纷发生,多由辖区派出所、司法所等职能部门首先介入处置,在这个阶段,也是纠纷实质化解的黄金期、关键期。”新安法庭庭长杨继周表示,想要“枫”景纷呈,须在前端下足功夫。

今年6月,新安法庭联合新安司法所,以“人民调解+司法确认”形式,高效化解一起涉及16名技工学校学生实习津贴拖欠的纠纷案件。这起案件的成功化解,得益于新安法庭与新安司法所签订的《关于深入推进矛盾纠纷源头化解合作备忘录》。按照“共建、共治、共享”思路,新安法庭联合辖区3个劳动办、3个工会、3个司法所、10个派出所,陆续启动“33310”庭所共建工程,构建诉调对接“绿色通道”,与街道相关部门搭建常态化合作机制,共同推动矛盾纠纷在源头化解。

新安法庭这一举措,正是宝安法院建设“枫桥式人民法庭”的一个缩影。

宝安区作为深圳市经济大区、产业大区和人口大区,社会组织结构多元,群众诉求复杂多样,如何推动基层治理法治化,使纠纷止于萌芽,让群众获得感、安全感更有保障,成为法院融入基层治理工作的“必答题”。宝安法院以创建“枫桥式人民法庭”为契机,坚持以党建为引领,紧紧依靠当地党委、政府,壮大基层治理“朋友圈”,抓实纠纷源头化解,从而带动审判、司法服务、治理效能大提升。

迈实一步

共绘调解纠纷“同心圆”

12月初,在石岩同富康科创园服务中心,石岩街道家事情感纠纷调解培训班开班仪式正在进行。各社区工作站人民调解员和心理咨询师坐在台下,倾听近年来家事情感纠纷相关工作情况,学习调解技能。

张琴涛是石岩法庭义工调解员,也是宝安区金牌调解员。2022年以来,她协助石岩法庭联合石岩街道人大代表诉调对接站、街道综治办群众诉求对接站开展调解工作,处理各类重大疑难复杂案件30多件,成功调解各类矛盾纠纷900余件,收到当事人送来的多面锦旗,深受当事人信任和好评。

像张琴涛这样的调解员,在石岩街道还有很多。为提升基层调解队伍专业化水平,石岩法庭依托人民法庭诉调对接平台,联合街道司法所设立了“基层调解组织培育基地”。该基地秉持“授人以鱼不如授人以渔”思路,积极吸纳义工联、心理协会、小微企业促进会、工会、商会等组织进驻,并将入驻调解员编入法官团队进行“一对一”辅导。同时,培育基地还实行“以干代练”方式,在入驻组织开展诉前联调的工作中为其提供科学、系统的调解培训服务,通过集中授课、案例研讨、旁听庭审、真案实训等方式进行系统化教学,切实提高调解员调解技能,共绘调解纠纷“同心圆”。

走深一步

打造类案专审“快车道”

张某驾驶电动自行车与刘某驾驶小型汽车发生碰撞,造成张某受轻微伤及两车部分损坏。经交警部门认定,刘某负此次事故的主要责任。由于赔偿金额协商无果,张某将其诉至法院。经过调解员耐心沟通协调,张某不再要求对方赔偿精神抚慰金。最终双方当事人以4418.66元的赔偿金额达成和解并当场履行。

这是新桥法庭道路交通事故纠纷案件调解的日常。近年来,新桥法庭充分利用集中审理宝安区道路交通事故纠纷案件优势,打造“类案专审”特色品牌,逐渐构建起以“联”“调”“防”为核心的道交纠纷和谐高效处理新机制。数据显示,2020年以来,经过全链条调解、分层过滤,最终进入法院的道路交通事故纠纷仅占辖区交通事故总量的1.2%。

近年来,宝安法院结合辖区实际,决定由新桥法庭审理道路交通事故纠纷案件、由福海人民法庭审理物流纠纷案件,以促进法律适用标准和裁判尺度的统一,最大限度实现类案专办、类案同判,方便当事人在可借鉴资源和提前预判的前提下达成和解协议,实现矛盾纠纷源头化解,为人民法院优化法治化营商环境、服务辖区经济高质量发展贡献智慧和力量。​​​​

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