大外交｜中俄高层连续三月互动，专家：梅德韦杰夫访华意在战略对表

据新华社消息，12月12日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京会见俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫。习近平主席表示，中方愿同俄方加强发展战略对接，挖掘两国合作内生动力，不断造福两国和两国人民。梅德韦杰夫则表示，俄方将坚定不移地落实两国元首共识，推进战略协作。统俄党与中国共产党的交流合作在俄中两国关系中承担着特殊的责任。

据俄罗斯卫星通讯社12月11日凌晨公布的消息，梅德韦杰夫乘坐专机于10日晚间落地北京，对中国开展为期两天的访问。从当晚现场照片看，中共中央对外联络部部长刘建超到机场迎接。

11日，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫先生访华，是中俄之间一次重要的高层交往。

华东师范大学俄罗斯与欧亚研究院副院长、副研究员万青松向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“梅德韦杰夫以俄罗斯统一俄罗斯党主席身份访华，是中俄政党间的定期交流互访。同时，以政党交流为引，强化中俄两国关系，进行战略对表”。

正如梅德韦杰夫在结束第一天访华行程后所说，统一俄罗斯党和中国共产党间的合作将进一步发展，党际交往是对两国关系的重要补充。据塔斯社报道，梅德韦杰夫11日向媒体表示，“统一俄罗斯党和中国共产党党际联系显著加强，是非常有益的关系渠道。这种接触是对两国关系的重要补充，目前两国关系为历史最佳。”

连续三月中俄高层互动频繁，形成机制对话

万青松认为，“梅德韦杰夫此次访华是对中俄间政党交流机制的进一步强化”。今年2月以及6月，刘建超先后在莫斯科、符拉迪沃斯托克，与梅德韦杰夫会见。双方均强调执政党交往是中俄关系的重要组成部分。

谈及梅德韦杰夫此访，万青松向澎湃新闻分析表示，“其重点在于进一步促进、深化（俄罗斯）与中国的务实合作，并在关键问题上进行战略对表。“再者，特朗普强势回归将对俄罗斯以及中俄双边合作带来怎样的冲击，也是俄罗斯方面所关注的。”

值得注意的是，这是自10月以来，俄罗斯第三位高层官员访华，并且都是俄国家安全领域官员。10月，俄罗斯国防部长别洛乌索夫访问北京，与国防部长董军会谈。11月，俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古来访，出席中俄第十九轮年度战略安全磋商及中俄执法安全合作机制第九次会议。

此次梅德韦杰夫虽然以俄罗斯统俄党主席身份访华，但同时也是俄罗斯联邦安全会议副主席。万青松认为，从访问安排来看，“国防部长到俄联邦安全会议秘书，再到俄联邦安全会议副主席，层级逐步提升，不排除是为未来中俄两国元首互动做铺垫的可能性。”

“但同样重要的是，面对当前复杂的地区安全局势，俄罗斯也需要同中方沟通对表，双方做出评估。”万青松特别强调，“无论是特朗普上台后对中国、俄罗斯的影响，还是周边局势的发展——比如朝鲜半岛、印度，都需要中俄双方在前期进行充分的沟通”，尤其是在乌克兰危机这一持续了三年的地缘冲突上。

据央视新闻报道，当地时间11日，俄罗斯国防部通报称，乌克兰武装力量利用6枚美制陆军战术导弹对位于罗斯托夫州塔甘罗格市的军用机场发动了袭击。近段时间，俄罗斯就核政策进行了一系列调整，传递了明确的威慑信号。

11月19日俄罗斯总统普京签署总统令，批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》，于当日生效。据新华网报道，分析人士认为，俄方此举是想通过降低核武器使用门槛，对美及其盟友放松援乌远程武器使用限制形成有力反制，使乌克兰使用远程武器打击俄罗斯时产生更多顾忌。

配合核政策调整步伐，俄还采取一系列举措增强核威慑效能——实战使用“榛树”陆基中程弹道导弹。普京11月21日晚发表电视讲话时表示，作为对美英远程武器袭击俄领土的回应，俄武装力量21日对乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克一处生产导弹的工业区进行了打击。俄军在此次行动中测试了一款名为“榛树”的新研制的中程弹道导弹，未携带核弹头。

解放军报刊文指出，“榛树”可携载多弹头以约10马赫的速度突防，具备打击欧洲全境的能力。俄警告称，如果乌克兰企图“拥核”，俄可能使用“榛树”打击乌决策中心进行回应。

万青松认为，“这是乌克兰危机可能升级为核战争的危险信号。而中国长期以来把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，并持续推动国际核裁军与核不扩散进程。在这一问题上，梅德韦杰夫作为俄联邦安全会议副主席有充分发言权，与中方沟通传递了信号。”

据俄罗斯卫星通讯社12日报道，梅德韦杰夫在会后表示，他与习近平主席讨论了战略稳定和安全等问题。

“一系列的高层互动说明，中俄在战略安全等领域的常态化接触的重要性与日俱增。”万青松分析表示。

西方现阶段对俄制裁波及中俄贸易

据央视新闻报道，国家管网集团11月18日发布消息，中国重要的能源大通道——中俄东线天然气管道工程全线完工，进入投产前最后的准备阶段。中俄东线天然气管道全长5111公里，北起黑龙江省黑河市，南至上海。全线贯通后，每年可向东三省、京津冀、长三角等地区稳定供应天然气380亿立方米，可满足1.3亿户城市家庭一年的用气需求。

梅德韦杰夫在11日向媒体说道，“莫斯科和北京的关系坚如磐石，达到前所未有的高度”。中俄两国的伙伴关系，正通过各种形式的交往得到充实和深化。但需要看到的是，两国在经贸等务实合作领域仍面临一些挑战和困境。

中国海关总署12月10日发布的统计数据显示，2024年1-11月，中俄贸易额同比增长2.1%，达到2227.75亿美元。

路透社10日引用中国海关总署数据报道，11月份中国对俄罗斯以人民币计价的出口同比出现10.5%的下降，为今年7月以来首次下滑。俄罗斯总统普京12月4日表示，俄中贸易面临的主要挑战是相互支付结算，两国央行正在努力解决这个问题。

万青松在采访中也谈及这一现实问题。“近期俄罗斯唯一负责能源进出口国际支付与结算的大型国有银行被美国制裁，导致卢布暴跌，对俄罗斯的经济造成较大冲击。同样，这也会波及到中俄间的经贸合作。”

“基于此，如何维持住中俄此前良好的经贸发展势头，落实两国元首共识，进一步推进务实合作，也是此次梅德韦杰夫访华的重点之一。”万青松说道。

中俄金融合作是两国务实合作的重要组成部分和坚实可靠保障。今年10月，中国驻俄罗斯大使张汉晖在接受俄罗斯媒体采访时也表示，“面对因第三国制裁导致的贸易支付结算问题，两国相关部门正在积极协调解决，力争尽快找到有效解决办法。”

据塔斯社报道，梅德韦杰夫11日表示，部分西方国家试图在莫斯科和北京之间制造裂痕，“他们认为（俄中）关系发展会对其构成威胁，试图分裂我们。我认为这些企图不会减弱，只会加强。但这无法让我们（俄中）对抗，因为我们（俄中）的关系已经过时间检验。这是主权国家睦邻平等关系——互利、有益、友好。”