观察｜俄军在叙利亚基地前途未卜，若撤离对俄中东地缘战略是一个挫败

叙利亚政局突变，面临“四分五裂”的风险，俄军在叙利亚军事基地或将撤离，这将深刻影响俄在中东的地缘战略布局。

俄罗斯国家杜马（议会下院）国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫12月10日表示，俄罗斯外交部的专家将就俄军驻叙利亚军事基地事宜开展相关工作，现阶段国防部还无法就基地问题进行表态。目前，驻叙俄军仍继续执行任务。

据《环球时报》9日报道，俄罗斯塔斯社援引叙利亚消息人士报道，叙利亚反对派武装已控制叙西北部拉塔基亚省，但没有进攻俄罗斯在该省的军事基地。目前，俄在叙军事基地处于高度戒备状态。

上海社会科学院国际问题研究所副所长、中国中东学会常务理事王震接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时分析认为，如果俄罗斯被迫全部撤出叙利亚，对俄罗斯中东地缘战略布局是一个很大的挫败，削弱对欧洲威慑能力，甚至冲击俄罗斯的全球战略布局。

俄在叙军事基地处于高度戒备状态

安德烈·卡尔塔波洛夫称，俄罗斯与叙利亚之间有关俄驻叙军事基地的协议签署于2017年。按照其内容，俄军基地可在叙境内运行49年。他指出，叙利亚新的领导层应该考虑这一双边文件。

塔尔图斯海军基地卫星照片。

俄媒报道称，俄罗斯驻叙利亚部队集中在6个主要基地，最主要的是赫梅明空军基地和塔尔图斯海军基地。赫梅明空军基地位于叙利亚西部拉塔基亚市附近，是俄罗斯在叙利亚的最主要空军基地。该基地部署了俄空天军的战斗机、战斗轰炸机、攻击机和运输机等战机，也是俄罗斯在叙利亚空中行动的指挥中心，该基地还部署了S-400远程防空导弹和“铠甲”S1弹炮结合防空系统等武器。

塔尔图斯海军基地位于地中海沿岸的塔尔图斯市。这是目前俄罗斯在国外唯一一个海军基地，目前主要用于维护和修理俄罗斯海军的舰艇。塔尔图斯海军基地储存有物资和燃料，并部署有现代化的防御系统，包括“棱堡”岸基导弹系统等。

俄军2015年9月应叙利亚政府请求，入驻叙利亚赫迈米姆空军基地，帮助叙政府军打击叙境内极端分子。2017年12月，俄总统普京宣布从叙利亚撤军，但部分俄军继续驻留位于叙利亚拉塔基亚省的赫迈米姆空军基地和位于塔尔图斯省的塔尔图斯海军基地。2017年，俄罗斯和叙利亚签署了关于在塔尔图斯部署俄罗斯海军物资技术保障中心的协议，期限为49年。按照设想，塔尔图斯港同时可以停靠11艘俄罗斯战舰，包括核动力战舰。协议可以自动延长25年。

塔斯社9日援引拉塔基亚消息人士的话报道称，叙利亚反政府武装完全控制了拉塔基亚和塔尔图斯，但没有也不打算攻击附近的塔尔图斯海军基地和赫梅明空军基地。

央视新闻12月8日报道，乌情报机构称俄军正从驻叙利亚基地撤出。俄罗斯官方对此消息没有进行回应。

从现在局势看，目前，俄罗斯正密切关注叙利亚局势，并与多国接触应对叙利亚局势，还没有证据表明俄军大规模撤离上述两大军事基地的迹象，但俄军在叙利亚的其他几个军事基地已经撤离到上述两大军事基地以及土耳其。

美国战争研究所（ISW）9日报告称，俄已将一些船只从塔尔图斯港移至附近的近海区域，但不清楚这是更广泛撤离的一部分，还是仅为了更好地保护军事资产。此前，俄外长拉夫罗夫7日在回应有卫星图像显示俄军船只开始撤离塔尔图斯港时表示，“地中海有一场海军演习”。

停泊在塔尔图斯海军基地的俄罗斯登陆舰。

俄罗斯国防部3日发布消息称，在地中海东部举行的俄罗斯海空军联合行动演习中，进行了“高精度海基和空射导弹”的发射活动。根据俄国防部公布的视频，俄军出动了护卫舰、潜艇、直升机和固定翼飞机等武器，演习期间动用了“锆石”高超声速导弹和“口径”对陆攻击巡航导弹。

报道说，叙反对派武装从8日起进入拉塔基亚省和塔尔图斯省。叙消息人士表示，反对派武装没有、也不打算进攻俄在上述省份的军事基地。

王震告诉澎湃新闻，现在不进攻俄军驻叙利亚军事基地对于叙利亚反对派武装来说是一个务实的选择，因为进攻俄军基地一方面可能遭到俄罗斯的直接军事打击；另一方面俄罗斯可能因为基地遭袭支持叙其他军事力量与反对派武装进行作战。

若全部撤离对俄罗斯战略布局冲击有多大？

据参考消息12月6日报道，俄罗斯《观点报》网站刊文报道称，俄罗斯位于塔尔图斯和赫迈米姆的基地当下面临的威胁已不再虚幻，俄罗斯将不得不考虑基地的撤离问题。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫9日在回答媒体有关俄在叙军事基地的提问时表示，现在谈论有关维持俄方在叙军事基地的问题还为时过早。“无论如何，这都是应该与叙利亚未来掌握政权者讨论的问题，我们目前看到的是一个转型时期，局势极度不稳定，因此还需要时间。”佩斯科夫说。

俄罗斯外交部表示，驻叙利亚的俄罗斯军事基地已进入高度戒备状态。目前，这些基地暂无重大安全威胁。央视新闻12月8日报道，乌情报机构称俄军正从驻叙利亚基地撤出。此外，叙利亚反对派武装代表承诺将保证俄在叙军事基地的安全。

克里姆林宫消息人士还说，俄方正与叙利亚反对派武装代表保持联系，后者承诺将保障俄在叙军事基地和外交机构安全。

“俄罗斯之前全力支持阿萨德政权，现在阿萨德政权倒台后，新政权以前和俄罗斯是敌对的，新政权对俄罗斯军事基地态度是‘善意’的，比较务实的，但新政权以后能不能继续保持‘善意’，这个还需要观察，俄罗斯也在观察这是不是反对派的权宜之计，”王震分析认为，“即使新政权能做到，但俄罗斯与反对派组成的新政府关系，也不可能像以前与阿萨德政权那样有那么牢固的关系。”

王震指出，对于俄罗斯来说，俄军驻叙利亚军事基地对俄罗斯全球战略地缘布局的重要意义主要有三个：一是叙利亚是俄罗斯军队在中东保持军事存在的唯一国家，是俄罗斯对中东施加影响力和介入地区事务不可多得战略要地；二是俄军驻叙利亚军事基地在威慑欧洲南部和腹部上发挥重要作用，可减轻俄军在西部陆地的战略压力；三是叙利亚基地是俄军在非洲、印度洋保持一些军事存在的中转站，可为军舰和军机提供加油、维修等服务。

因此，俄军驻叙利亚的军事基地对于俄罗斯来说有重要的战略意义。“如果俄军未来全部撤离叙利亚，对俄罗斯中东地缘战略布局是一个很大的挫败。”王震表示。

“俄罗斯没有堵死与反对派对话的渠道，保持一个开放的态度，就是为了尽量保留俄军驻叙利亚的军事基地和在叙利亚的利益。俄罗斯在观望，以色列、美国等国也在观望叙利亚的局势发展。”王震表示。

俄罗斯政治学家和军事专家亚历山大·赫拉姆奇欣接受媒体采访时表示，如果叙利亚反对派武装攻击俄罗斯在塔尔图斯和赫梅米姆的基地，俄罗斯的选择不多。因为俄军在当地实际并没有地面部队，只有海军、空军和防空部队，如果“对手的进攻力量很强，我们没有机会坚持下去”。报道提到，俄军想要派增援部队前往叙利亚也是难事，最近的路线是从黑海出兵，但在俄乌冲突的背景下，土耳其不允许俄军通过土耳其海峡。