城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效——聚焦关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见

《中共中央办公厅　国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》5日对外公布。推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意义、背景是什么？主要目标有哪些？包括哪些重点任务？

意见要求，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性，推动城市安全发展。

中国城市规划学会工程规划专业委员会副主任委员罗翔说，打造韧性城市，一方面要解决好城市资源合理配置、基础工程建设等问题，另一方面要增强各种危机的快速反应、快速响应和迅速恢复能力。

意见提出了十一项重点任务，包括实施智能化市政基础设施建设和改造、推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展、发展智慧住区、提升房屋建筑管理智慧化水平、开展数字家庭建设、推动智能建造与建筑工业化协同发展等。

“运用前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”罗翔说。

以城市地下综合管廊建设为例，各地在加快推进城市地下综合管廊建设的同时，还同步利用物联网、大数据等技术，搭建了相关安全运行监测平台，实现地下综合管廊本体、入廊管线一体化在线监控管理，以有效提升城市安全风险防控能力。

根据意见，到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经验做法。到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。

罗翔说，推进新型城市基础设施建设，是推进以人为本的新型城镇化的题中应有之义，对于补齐城市发展短板，有效扩大内需，打造宜居、智慧、韧性城市，更好支撑城市产业升级、融合、创新，满足人民对美好生活的需要意义重大。

新型基础设施聚焦新一轮科技革命重点方向，是实现科学技术突破、促进科技成果转化、支撑创新创业的重要载体。罗翔说，推进新型城市基础设施建设，强化科技引领和人才培养，有利于促进和推动经济转型升级，催生新技术、新产品、新模式和新业态，优化供给质量，以供给改善牵引新的需求，培育经济增长新动能，推动经济高质量发展。

（原题为《城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效——聚焦关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》）