阿根廷再次威胁退出南方共同市场，寻求与美国达成自贸协议

去年底当选阿根廷总统的米莱上任之初就曾威胁要退出南方共同市场（以下简称“南共市”），随着南共市与欧盟自贸协定谈判再陷僵局，米莱近期再次表态考虑退出南共市。

据《阿根廷国家报》28日报道，阿根廷总统府发言人曼努埃尔·阿多尔尼称，米莱将于12月6日前往乌拉圭首都蒙得维的亚参加南方共同市场首脑会议。米莱此行将要求南共市授权成员国与第三国签订自由贸易协定，并警告称：“如果此项动议不成功，阿根廷政府会考虑退出南共市。”

米莱将于本届峰会接任南共市新一届轮值主席，任期为六个月。阿根廷代表团明确表示，阿根廷同意南共市与欧盟建立合作，赞成与美国签署自由贸易协定，并进一步提出，希望南共市在现有框架下，准许阿根廷不受限制地与第三国单独签署自由贸易协议；或者同意将南共市转变为完全的自由贸易区，即彻底打破南共市在对外贸易协议上的集体决策限制，使每个成员国均能独立与第三方签署贸易协议。若以上两个诉求均未得到满足，阿根廷将“不得不考虑离开南方共同市场”。

据光明网11月29日报道，欧盟与南共市的自贸协定谈判，正在欧洲大国间引发严重分歧。该自贸协定谈判已进行了20余年，旨在取消南方共同市场出口欧盟的部分农产品关税和欧盟出口到南方共同市场的部分工业产品关税。以德国和西班牙为代表的大多数欧盟国家力主在今年年底前完成该协定的签署，而法国和波兰则出于保护本国农业等原因多次表示强烈反对。

阿根廷媒体报道称，阿根廷政府此举是为加深与美国战略结盟铺平道路。日前，米莱在一次电台采访中承认了“将寻求与美国达成更深入的自由贸易协定”。阿根廷外交部长韦特海因近日在接受媒体采访时谈到，如果《美洲法案》（注：美国国会议员于2024年3月提出的法案，旨在深化美国与拉美关系）通过，“阿根廷与美国达成自由贸易协定的道路会变得更加顺畅”。

阿根廷外交部称该国对于退出南共市问题尚未定论，将利用首脑会议积极商议。但有关消息人士向媒体透露，“总统府态度非常明确，只有在确保能够与第三方签署自由贸易协定的前提下才会继续留下。”《阿根廷国家报》在报道该事件时称总统府“总是持有最极端立场”。

拉美各方认为米莱政府本次诉求失败可能性较大。乌拉圭总统拉卡列由于正推动与中国签署贸易协定，是南共市中唯一支持阿根廷此项提议的领导人。巴西总统卢拉、玻利维亚总统阿尔塞均属左翼政党，与米莱关系较为紧张。

南方共同市场是南美地区最大的经济一体化组织。1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都签署《亚松森条约》，宣布建立南方共同市场。该组织宗旨为，通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补，促进成员国科技进步和实现经济现代化，进而改善人民生活条件，推动拉美地区经济一体化进程。