重磅！COP29审议通过国家间碳信用交易相关规则！

据央视新闻消息，巴库时间11月23日晚，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）审议通过《巴黎协定》第6.2条和第6.4条的有关案文。

中国代表团谈判代表、国家气候战略中心市场机制部副主任王际杰此前向记者介绍，更倾向于把《巴黎协定》第六条定义为国家间交易碳排放指标的规则。

第6.2条允许各国通过双边或多边协议相互交易减排量和排放许可指标。第6.4条旨在创建一个由联合国直接监督管理的全球碳市场，减排项目可以在得到东道国主管机构批准和第三方机构审定后向监管机构申请注册，并在根据要求运行后获得监管机构签发的减排量。

王际杰介绍，上述市场机制的确立，将调整一些国家拥有减排机会却缺乏资金和技术、一些国家拥有资金和技术却缺少减排机会的资源错配情况。随着全球碳排放权交易市场实施细则的逐步明确，资金、技术和减排都将实现使用效益的最大化，参与者将拥有更多机会来实现减排。

据《能源杂志》报道，6.4条款的通过为全球各国正式开展碳交易奠定了基础，被视为全球碳市场的历史性时刻，属于双碳领域里程碑式的进展，超出市场预期。重要的是，6.4条规定了全球碳市场的运作方式，碳市场将允许各国相互买卖彼此的排放量，从而在发达国家、高排放国家和新兴经济体之间创造资金流动，使资金流向有潜力开发碳相关项目或保护现有碳汇的发展中国家。

第6.2条提出国际可转让减缓成果（ITMO）概念，允许国家自行订定双边、多边碳交易协议条款，作为未来碳权交易额度，也可以兼顾「国家自定贡献」（NDC）减排目标。联合国表示，截至今年10月，共有56个国家达成91项相关协议。

生态环境部发布的《2024年全国碳市场发展报告》显示，我国已建成全球覆盖温室气体排放量最大的市场。全国碳排放权交易市场是我国利用市场机制控制温室气体排放、推动绿色低碳的一个制度创新，也是推动实现我国“双碳”目标和国家应对气候变化自主贡献目标的核心政策工具。

据金融界消息，2025年，全国碳市场将强制性扩容三个新重点行业：钢铁、水泥、电解铝，加上原来的电力，市场交易碳排放将由原来的51亿吨扩充到80多亿吨，碳市场成员企业将达到8000家左右，呈现出爆发式增长。未来随着配额分配方式的多元化，碳金融产品的创新，还会进一步提升中国碳市场在国际社会的影响力，在全球碳市场中发挥更大的作用。

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