发力“轨道上的都市圈”，南京都市圈谋划交通一体化

南京市

作为国家批复的首个跨省都市圈，南京都市圈在打造“轨道上的都市圈”上继续发力。

日前，南京都市圈“8+2”成员城市齐聚南京，共同谋划南京都市圈交通一体化发展蓝图。会上审议并通过了《南京都市圈综合交通运输体系规划（2024—2035年）》，提出构建9向大通道、3大枢纽群，客运将实现南京都市圈同城化示范区1小时通勤、南京与各城市之间1小时通达。根据规划，将打造宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，通过加快同城共建，未来将以南京为中心，形成放射状的城际轨道、快速干线“双快交通网”。

南京都市圈横跨江苏、安徽两省，包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域，以及常州市金坛区、溧阳市。2021年2月，国家发改委批复《南京都市圈发展规划》。去年，各成员城市共实现地区生产总值5.1万亿元，占全国的比重约4.0%。

近三年，南京与周边城市、都市圈成员城市之间的联系都日益紧密。“断头路”“瓶颈路”持续打通，目前南京都市圈内已实现“县县通高速”，省际高速公路接口数达16个，已开通60余条毗邻公交线路，提升都市圈毗邻地区公交和公交化客运班线服务水平。

“轨道上的都市圈”加快形成。截至去年底，南京都市圈城市轨道交通运营线路里程达到567.46公里。南京到镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城均已开通高铁或城际，实现规划中1小时通达的预期目标，南京都市圈高、快速铁路设区市节点通达率100%。

去年9月，沪宁沿江高铁通车运营，都市圈铁路运营里程达到2840公里，其中，高、快速铁路里程近1600公里，面积密度分别约为长三角和全国的1.3、5.6倍。目前，沪渝蓉高铁合肥至南京至上海段、宁淮（南京-淮安）城际、宁宣（南京-宣城）城际等项目正加快建设，南京北站已经开工。

根据规划目标，到2035年，南京都市圈将全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的都市圈现代化综合交通运输体系。构建沪宁通道、宁合通道、京沪通道、宁杭通道、宁蚌通道、沿江通道（安庆方向）、沿江通道（南通方向）、宁淮通道、宁宣通道九大通道。同时，构筑三大枢纽集群，打造宁镇扬—宁马滁共建国际性综合交通枢纽集群、芜湖—宣城共建全国性综合交通枢纽集群和淮安全国性综合交通枢纽城市。

届时，客运将实现南京都市圈同城化示范区1小时通勤、南京与各城市之间1小时通达、各城市之间及与长三角核心城市2小时连通、南京都市圈至全国主要城市3小时连通；货运实现南京都市圈内当日达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

“规划提出构建9向大通道、3大枢纽群，高效畅联全国主要的城市群经济区，便捷通达长三角主要城市，可以充分发挥南京都市圈地处长三角地理中心，承南接北、承东启西的区位优势。”华设设计集团综合规划院总监仲小飞认为，根据南京都市圈规划的“一极两区四带多组团”空间格局，“两区”即宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，通过加快同城共建，未来将以南京为中心，形成放射状的城际轨道、快速干线“双快交通网”，外围功能区加快与中心城市的交通廊道建设，结合产业特色，可以打造沪宁创新产业带、沿江绿色制造带、宁黄生态经济带等。