探索城市治理创新，上海徐汇三年完成900万平方米老旧住房修缮

“长三角城市治理创新”理论与实践研讨会。徐汇区供图

11月16日，上海市委党校、上海交通大学、徐汇区围绕全面践行人民城市理念、深入推动中国式现代化城市治理生动实践这一主题，共同举办“长三角城市治理创新”理论与实践研讨会。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从徐汇区获悉，近年来该区通过旧改征收、城市更新，不断破解民生难题、打通城市治理“最后一公里”。2022-2024年三年时间，徐汇区已累计完成900万平方米老旧住房综合修缮，包括一项目一方案地完成康健路341弄、田林路65弄、漕溪三村等重点项目，打造出一批万体馆周边片区、漕河泾街道金牛片区、枫林街道宛南片区、凌云街道417片区等各具特色的示范片区。

其中，2024年10月28日徐汇区漕溪三村旧住房成套改造项目完成钢结构主体封顶，这是继康健路341弄7-8号旧住房成套改造项目后，徐汇区又一原拆原建改造案例，将全面改善原172户居民的居住环境。施工方再度运用“钢结构＋”模式，实现主体结构施工约4天半完成一层，提升上海城市更新效率。

在城市治理层面，2022年徐汇区率先提出一站式社区服务综合体“生活盒子”的概念，每个“生活盒子”标配社区食堂、社区卫生服务站、社区文体中心、社区助浴点“四件套”，可满足全年龄段人群的需求。截至目前，徐汇区已建成40家“生活盒子”，实现服务人群全覆盖，丰富了“15分钟生活圈”的内容，提升了社区综合服务的供给能力和水平。

作为上海的中心城区之一，徐汇区探索推进新兴领域党建全覆盖。徐汇区称，自2022年9月起该区全面推行党建引领片区治理机制，13个街镇61个片区均成立片区党委，组建“1+4+N”治理队伍，最大程度汇聚多元力量。依托片区治理机制，徐汇区在2024年推动新兴领域党建全覆盖的过程中完成了两轮大走访，排摸走访实际在地新兴领域市场主体4.6万余户。

同济大学原常务副校长、超大城市精细化治理研究院院长伍江认为，从杨浦滨江到徐汇滨江，再到苏州河两岸等，曾经的消极工业空间华丽转身，把最好的资源留给人民。“15分钟生活圈”不仅标示着时间的尺度，也象征着更多人抵达理想城市生活的距离，这是上海践行人民城市理念的典型案例。

上海市委党校教务处处长赵勇提出，城市治理要更多聚焦于办成和高效，做好高效办成一件事，注重体验度和获得感，努力做到实战管用、基层爱用、群众受用。