国家给的补贴去哪了？优惠了谁？谨防以旧换新政策善意被消减

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，不仅可以扩大内需，改善人民生活品质，而且能有效促进消费市场繁荣，拉动相关产业的投资增长，同时可以加速淘汰落后产能，推动我国相关产业向更高层级迈进。这也符合我国绿色发展的战略要求，有助于减少能源消耗和环境污染，助力实现“双碳”目标。

刚领到的家电以旧换新资格券，观望两天就发现购物车的产品都涨价了……据11月11日澎湃新闻网报道，“双11”前后，不少消费者称，补贴政策出台后，此前关注的商品突然涨价，补贴后的价格与补贴前差别不大，有的甚至更贵，有商家正借机“薅补贴的羊毛”。同时，湖北、四川等地曝出不法企业涉嫌“骗补”“套补”，湖北省商务厅开出了针对家电以旧换新补贴“骗补”“套补”的首张罚单。

加到购物车时一个价，领了补贴券后却大幅涨价，“优惠”后的价格与此前并无太大差别——人们不禁要问，国家给的补贴去哪儿了？优惠了谁？虽然一些商家声称临时涨价是市场行为、国家发放补贴没有规定不允许价格波动，但众多品类商品同时突击涨价，耐人寻味。有地方针对骗补行为开出罚单，也证实了部分商家“薅国家政策羊毛”确有其事。

今年年初，国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出要推动先进产能比重持续提升，让高质量耐用消费品更多进入居民生活，惠及广大企业和消费者。此后，大规模设备更新和消费品以旧换新工作在各地加速推进落实。这几天，适逢“双11”网购热潮，以旧换新补贴进一步激活了消费市场，拓展了消费空间。数据显示，诸多品牌的成交量、成交额都相当可观，消费者、商家、电商平台都获得了不少实惠。

如此现实语境下，旨在促进释放消费潜力的以旧换新补贴，竟成了部分商家眼中的“唐僧肉”，让人颇感无奈。从相关报道来看，这些商家“骗补”“套补”的手段并不复杂，有的先涨价再补贴，搞虚假折扣，实际售价与补贴前相差不大；有的重复售卖同一商品来骗取补贴；有的通过虚开发票等形式伪造交易进而骗补……国家花了钱，消费者却没有享受到多少实惠，更多的“真金白银”反倒进了“中间商”的口袋，这显然有违政策的初衷和暖意。正因此，有的地方开展了有针对性的整治和打击行动，取消了相关企业及门店参与以旧换新活动的资格；有的地方明确，商家不得对产品临时提价、虚假打折、虚假标价、诱导交易、以次充好、虚报产品信息，违反者最高可处500万元罚款。

消费品以旧换新，既惠企又利民。给消费者的优惠被商家“截胡”，提振消费信心、刺激消费的预期就可能被打折扣，如此挖国家政策的墙脚，某种角度上也是搬起石头砸自己的脚——眼前的进账只是“吃了上顿”，那下顿呢？只有真正将实惠送到消费者手中，让真金白银的补贴落袋为安，才能从消费端激活更多需求。

进而言之，这一轮以旧换新与我国经济发展、产业升级、绿色科技、循环经济以及民生福祉等都密切相关。从现实来看，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，不仅可以扩大内需，改善人民生活品质，而且能有效促进消费市场繁荣，拉动相关产业的投资增长，同时可以加速淘汰落后产能，推动我国相关产业向更高层级迈进。长远看，这也符合我国绿色发展的战略要求，有助于减少能源消耗和环境污染，助力实现“双碳”目标。

让政策善意不被消减、消费者信心不被辜负，有关各方还需从发现的问题出发，查缺补漏，完善监管。比如利用数字化手段，及时准确掌握价格动态、交易流程，挤压虚假折扣、重复销售等行为的空间；建立完善信息追溯和责任追溯机制，盯紧补贴流向的异常情况等。目前，有的地方已经着手搭建相关平台以开展消费者资格核验、监管折扣券核销信息、监测补贴资金使用情况等工作。

总之，惠民补贴绝不能被“中间商赚差价”，每一笔优惠都应实实在在送到消费者手中。