守正创新 攻坚克难 系统变革丨上报集团启动新一轮改革

经中共上海市委宣传部批复同意，11月11日，上海报业集团宣布正式启动新一轮改革。根据《上海报业集团深入推进系统性变革工作方案》，上报集团将聚焦“增强主流媒体核心竞争力”与“增强主流媒体造血功能”，通过一系列改革举措，淘汰落后产能，减少重复建设，集聚优质资源，构建适应全媒体生产传播评价体系，实现“头部媒体平台核心竞争力的新突破”与“媒体运营模式可持续发展的新突破”，努力蹚出一条富有上报特色的新型主流媒体集团系统性变革之路。

李芸书记在10月12日“聚力全媒体传播 推进系统性变革  上海报业集团融媒创新发展大会”上讲话，她指出，必须以更大的变革决心和务实创新举措，全面推进新一轮深化改革!

2013年10月，上海报业集团一成立便率先在“新媒体、新技术、新领域”探索，开启了媒体融合发展的首个地方实践。11年来，上报集团持续推进融合转型，解放日报、文汇报、新民晚报实施差异化定位和精品党报建设，上观新闻、澎湃新闻、界面财联社等现象级媒体互联网平台脱颖而出，已从一家以报刊业务为主的传统媒体集团，成长为覆盖用户9.55亿、新媒体收入占媒体主业收入超七成的新型主流媒体集团，总体经济规模位居省级新闻出版行业第一。上海报业集团党委书记、社长李芸表示，在11年的历程中，勇于改革创新已经成为上报集团最鲜明的标识。面对时代之变、环境之变、自身之变，在新一轮改革中，上报集团紧扣“系统性变革”这一主线主调，坚持导向为魂、内容为王、创新为要, 做精做强主业。坚持问题导向，从局部探索向全局深入，从破冰突围到系统集成，坚定推动系统性突破。

根据《系统性变革工作方案》，此轮改革明确三大任务：一是以构建强大的媒体核心竞争力为目标，淘汰落后产能，减少重复建设，集聚优质内容资源，让主流媒体影响力更广，打造牢不可破的比较优势。二是以构建适应全媒体生产传播评价体系为标尺，凸显头部定位、突出效果导向。优化调整媒体内部考核评价机制，形成“评价-改进-再评价”的良性闭环。三是以构建适应市场需求的全媒体经营模式为基石，面向市场，实现媒体全案服务运营模式转变，增强自我造血机能，推动媒体长期可持续发展。

具体改革举措涉及全媒布局、评价体系、生产机制以及经营模式等五个方面。

聚焦核心业务

优化媒体布局

根据《系统性变革工作方案》，解放日报、文汇报、新民晚报分别强化“时政”、“人文”、“民生”定位，办好精品党报。2025年1月1日起，三大报共建、共享、共用全新的上观新闻客户端，文汇客户端、新民客户端同步停止更新，按照“统一技术底座、统一编辑规范、统一前端呈现”的原则，融合现有三端时政、人文、民生特色，放大“1+1+1>3”的融合改革之效，将新的“上观新闻”打造成为上海媒体移动传播旗舰平台，成为全国省级党报新闻客户端领先品牌。

集团经仔细评估媒体优势禀赋与各渠道传播效果，进一步调整优化旗下系列媒体架构。《文学报》并入《文汇报》，壮大人文特色，在《文汇报》上强势推出《文学》周刊，同时向互联网转型，做强“文学报”公众号和视频号。上海日报社全面转战融合传播阵地，探索针对特定群体的网上精品内容付费阅读新模式；按照用户需求，强化特刊专刊；着力提升“外媒看中国”等明星工作室内容创作力及其海外机构账号的国际影响力。基于新闻晨报在微博、微信两端的突出优势，新闻报社停办“周到”客户端，构建以第三方平台账号为传播主阵地的轻量化产品矩阵。同时，推动新闻晨报探索针对特定场景定制特刊的新运营模式，努力打造上海文体旅展商联动服务平台。东方网停办“东方新闻”客户端和“翱翔新闻”客户端，加速向具有文化传播特色的数字化转型服务和产品核心供应商转型。

坚持“内容为王” 

壮大头部效应

经过此轮媒体布局优化，集团加快推动旗下媒体进一步压减一般性内容、同质化内容，将传播力、引导力、影响力、公信力作为立身之本，坚持“内容为王”，凸显精品意识，着眼最具优势最有特色的领域，深耕细作，深度开拓。同时，强化特色定位，全力打造融媒品牌和爆款产品，形成头部平台效应更强大、特色定位更明晰的比较优势。

解放日报以强化原创精品内容和建设时政报道共同体、新思想宣传产品矩阵、媒体智库为抓手，成为上海乃至全国时政领域头部内容提供者。文汇报着力做强“文艺评论”“文汇理论”“文汇智库”“笔会”等专业IP，巩固提升人文思想领域优势。新民晚报向视频直播聚焦，向融合运营聚焦，围绕“民生帮办”、“民生直播”、“市民文化”，打造多品牌民生工作群。澎湃新闻以“国内领先、影响全球”为目标，聚焦时政报道、舆论监督、思想评论、国际新闻等核心内容板块，持续保持在全国互联网原创新闻媒体的领先优势。界面财联社聚焦专业财经新闻、金融信息服务、金融垂类大模型等重点，构筑重大经济政策权威解读“第一品牌”，成为头部财经平台和金融信息服务商。

集团旗下国际传播中心全面加强实战能力建设，提升Shanghai Daily、Sixth Tone等英文核心媒体传播力影响力，创新发展City News Service(CNS)、IP SHANGHAI平台，积极推进国际传播IP工作室和海外社交媒体账号建设，推进重大时政新闻和财经信息出海工程，在账号数、粉丝数、传播量等关键指标实现倍增。

凸显质量与流量

构建科学度量衡

此轮改革中，集团将进一步强化互联网思维，凸显质量与流量权重，形成更加科学量化的评价指标体系。树立为精品内容服务、向重点项目聚焦、向优秀人才倾斜的鲜明导向，提升媒体核心竞争力的“源动力”。凸显头部定位、突出效果导向、聚力原创精品，以量化分析为方向，以专业技术能力为支撑，构建导向正确、标准科学、数据真实、评价客观的全媒体评价体系。分级分类开展评价，采用阅读量、转发量、评论数、点赞量等多维指标评价内容传播效果，通过下载量、日活、月活等数据客观评估互联网平台影响力，科学制定内容质量与传播数据平衡的考评体系，实现高质量与大流量的有机统一。加强对数据的分析研判和使用，凸显评价体系“度量衡”和“指挥棒”作用。

例如，目前解放日报社围绕传播力和影响力两个核心指标建立统一考核平台，优化“岗位底酬+奖励稿酬”考核制度，奖励稿酬中根据“原创精品”和“传播力”系数形成6:4权重比例。突出服务主责主业，向优质内容倾斜，向“头部产品”倾斜，向有利于扩大品牌影响力、美誉度的内容倾斜，以“优劳优得”导向压缩一般性稿件比重，实现新闻生产力的优化配置。

重塑生产机制

形成新质生产力

上报集团将积极拥抱技术变革，推动媒体数字化智能化发展，全方位多维度重塑生产机制，形成开创性、引领性主流媒体新质生产力。

目前，集团正在建设AI超级平台，实现AI技术在采编流程的深度应用和对创意策划、内容生产、内容分发、数据分析、商业运营的全链路支持。同时，升级“集团AI数字人融媒创作平台”，打造融媒XR创作室，以集约化支撑、高质量技术训练、多场域应用为抓手，为媒体内容供给侧创新提供强大技术引领。把AIGC技术嵌入采集、生产、审核、分发、接收、反馈等内容生产传播各个环节，提升传播效率。

此外，集团将对现有采编人员、技术人员、管理人员、经营人员进行全面梳理，科学分工，合理配置。适应互联网传播短平快节奏和新技术应用、新生产流程需要，深化融媒工作室、IP主理人等垂直化扁平化的小型集约化团队，协同作战，推动核心创意快速生成和落地，有效链接目标用户群体。推行“能上能下、高效灵活”的选人用人机制，让优秀人才脱颖而出。

拓展经营模式

推动可持续发展

应对经济环境和市场格局变化，聚焦优势领域，拓展经营模式，增强自我造血机能，推动媒体长期可持续发展。

集团本部及各媒体精简优化组织架构，以更市场化的用人机制激发活力。各媒体经营向“新闻+政务+服务+商务”全案服务运营模式转变。澎湃新闻深化运营模式创新，成立派生万物智能科技有限公司，推动“影响力”更好转化为“发展力”。界面财联社发挥国内领先的金融信息服务优势，创新垂类金融大模型企业服务新模式，并积极迈向资本市场。

此外，集团依托媒体文化品牌影响力优势，持续推进“文化+”战略，强化市场化、专业化，提升文化产业竞争力。主动融入城市发展大局，聚焦“红色文化”、“书香上海”、“文化出海”等领域，探索文化消费新场景、新模式、新体验，激发文化产业创新活力。推动传媒、技术、资本协同发展，夯实综合实力全国省级新闻出版行业的龙头地位，强力支撑主流媒体系统性变革。

李芸表示，上报集团推进系统性变革要“敢”字为先，永葆自我革新的勇气，勇做全国媒体系统性变革的“探路人”；“干”字当头，刀刃向内奋而起之，以钉钉子精神抓好落实；“新”字为要，将系统性创新性思维贯穿改革始终，将机制创新、技术创新、管理创新作为引领新一轮改革的动力，加快建成引领全国主流媒体第一阵营、具备一定国际影响力、文化科技深度融合的新型主流媒体集团和文化传媒产业集团。