河南省住建厅：郑州开封洛阳房价过快上涨趋势得到有效遏制

“1~11月商品房销售面积1.12亿平方米，居全国第四、中部第一”“郑州、开封、洛阳房价过快上涨趋势得到有效遏制”“全省老旧小区改造完成投资7.6亿元、惠及17.8万户”“全省开工66.33万套棚改安置房”……昨日，省住建厅召开全省住房城乡建设工作会议，亮出我省2018年住建系统工作“成绩单”。

关键词：百城提质

百城建设提质工程是我省落实习近平总书记提出的打好‘四张牌’重要指示精神，走出一条符合河南实际的新型城镇化路子的重大决策部署。它既是转型发展的引领工程，又是民生改善的保障工程。

昨日，在全省住房城乡建设工作会议上，记者了解到，截止目前，先期开展百城建设提质工程的79个市县全部编制完成总体规划，编制专项规划1689个，科学引领百城提质。全省实施百城建设提质工程项目8893个、完成投资6150亿元，建成投用一大批水电气暖路等基础设施和学校、医院等公共服务设施，公布15个历史街区、1016处历史建筑，全省老旧小区改造完成投资7.6亿元、惠及17.8万户，其中，许昌市顺利完成全国老旧小区改造试点工作。

此外，2018年，我省还全力推进脱贫攻坚工作，大力推进“建档立卡贫困户”等4类重点对象危房改造清零行动，全省共完成改造18.58万户，超额完成国家下达任务，其中33个拟摘帽贫困县改造12.3万户，4类重点对象危房全部清零。

据悉，根据要求，2019年一季度，我省百城建设提质工程项目要抓紧推进实施一批，完成投资1450亿元以上。

关键词：“放管服”改革

“利民之事，丝发必兴”。习近平总书记强调，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。一切有益于人民的改革，都应该万难不辞、万险不避。“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”，是转变政府职能的“当头炮”。在这方面，我省住建系统取得的成效有目共睹。

记者了解到，2018年，省住建厅以“三级十同”为标准，规范梳理全系统59个主项、212个子项审批服务事项并印发实施。厅本级89项审批服务事项全部实现“一网通办”，其中63项实现“最多跑一次”，二级建造师注册等3个高频事项实现“零跑腿”。

此外，省住建厅还提请省政府出台全面推进建设工程领域联合审验实施方案和加快推进住房公积金网上办理实施方案。推行施工许可一站式办理，办理期限由原来的18个工作日压减至5个工作日。

关键词：房地产管控

从2016年以来，我省郑州、开封、洛阳等城市先后出台房地产调控政策，在本次会议中，省住建厅相关负责人介绍称，2018年，我省坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，因城施策抓好房地产市场调控，全省房地产市场运行总体平稳。

数据显示，1~11月，全省房地产开发投资完成6226亿元，居全国第五、中部第一;商品房销售面积1.12亿平方米，同比增长5.2%，居全国第四、中部第一;商品住宅去化周期9个月，基本处于合理区间，库存低于6个月的省辖市由去年同期的11个减少到6个。郑州、开封、洛阳持续完善调控措施，房价过快上涨趋势得到有效遏制。

此外，在房地产市场交易中，“无证销售”“捂盘惜售”“霸王条款”“一房多卖”“炒卖房号”等违法违规行为屡见不鲜。对此，省住建厅会同有关部门开展了房地产市场乱象专项治理行动，2018年全年省厅共受理转办群众举报问题129件、挂牌督办16件，全省房地产市场秩序明显好转，新乡、濮阳、商丘、巩义等地深入开展专项治理，市场秩序进一步规范。

在一些问题楼盘、疑难楼盘的处理方面，我省也取得了很好的成效。据悉，2018年，全省处置化解问题楼盘113个，许昌市问题楼盘化解率超过90%。济源市按照“一盘一策”原则，24个问题楼盘化解取得突破性进展。郑州、驻马店强化交易网签备案，鹤壁、长垣推动房屋交易资金监管，有效防范市场风险。

2019年，我省将持续开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚，有效防控房地产市场风险。

关键词：保障房建设

保障房建设是一项重要的民生工程，历来受到省委省政府的高度重视。记者了解到，刚刚过去的2018年，全省开工棚改安置房66.33万套，基本建成38.42万套，公租房基本建成6.55万套，93%的政府投资公租房完成分配(目标为90%)，均超额完成年度目标，全年保障性安居工程累计完成投资1226亿元。郑州市提前6个月完成棚改安置房开工任务。

接下来，我省将大力实施精准棚改，重点推进城市建成区内国有土地上的传统棚户区和企业老旧居住区改造，用好用足棚改政府专项债券，加大基础设施配套建设，加快项目进度，2019年新开工棚改安置房15万套以上，基本建成18万套。

关键词：公积金贷款

住房公积金制度对提高职工解决自身住房问题的能力，提高城镇居民的居住水平，有着重要意义。我省实行该制度以来，超过120万户职工通过住房公积金解决了住房问题。2018年，全省住房公积金共提取389亿元、同比增长17%，发放贷款311亿元，新开户70万人，其中新市民占48%，近3万新市民通过住房公积金解决了住房问题。

接下来，我省将积极推进住房公积金制度改革。支持缴存职工基本购房租房消费，探索开展长期低息租赁住房建设贷款，全面提高网上办理服务效能。

关键词：物业管理

物业管理服务和老百姓的生活息息相关，物业服务企业水平的好坏直接影响着人们的生活品质。

在这方面，省住建厅积极落实新修订的《河南省物业管理条例》，出台《河南省物业服务规范》《河南省业主大会和业主委员会指导规则》《河南省前期物业服务合同(示范文本)》等系列配套政策，全省物业小区成立业主委员会比2017年提高70%以上。

此外，省住建厅还会同有关部门研究出台《关于城市既有住宅加装电梯的指导意见》，郑州市率先出台具体政策，每部电梯最高可补贴15万元。

记者了解到，2019年，我省将继续加强物业服务质量监督管理，开展服务评价，推进物业服务“质价相符”，指导督促业主委员会和物业服务企业履行职责，引导培育业主主导型的智慧物业管理新模式，提升社区物业服务管理质量。

关键词：污染防治

“绿水青山就是金山银山”。在污染防治方面，我省也取得积极的成效。县市城区主干道机械化清扫率达到100%;全省核准建筑垃圾清运车辆1.09万辆，实现密闭运输、动态监管。省辖市133处黑臭水体基本消除123处，首批实施百城建设提质工程的市县59处黑臭水体有46处完成截污纳管、排污口整治。全省建筑垃圾资源化处置能力超过6500万吨，省辖市、省直管县市资源化率超过60%和45%，居全国前列。

关键词：建筑业转型

随着工程建设领域投融资体制、建造方式、组织方式加速变革，我省建筑业发展遇到瓶颈,建造方式传统落后、产业结构有待优化、市场主体活力不够、政策保障力度不足等问题凸显,建筑业转型发展势在必行。目前，我省15个市县出台推动建筑业转型发展的实施意见，积极探索转型模式。

“装配式建筑是建筑业未来发展的趋势。”在接受媒体采访时，副省长徐光曾强调，省政府将更好发挥规划引导和政策支持作用，把装配式建筑作为建筑产业转型升级的主攻方向。

记者了解到，2018年，我省装配式建筑也取得了长足进步，全省全年开工装配式建筑超过500万平方米，新开工成品住宅项目97个、754万平方米。郑州、新乡完成国家装配式建筑示范城市年度建设目标，7家企业全面开展国家装配式建筑产业基地建设，安阳、平顶山、汝州、临颍4个市县和8家企业获批省级装配式建筑示范城市和产业基地。20多个市县出台了装配式建筑发展实施意见，郑州市要求国有投资及大型开发项目全部采用装配式建造技术。

接下来，我省将积极开展钢结构装配式住宅建设试点，以政府投资或主导的项目为切入点，逐步提高装配式建筑应用比例，力争全年新开工建设装配式建筑800万平方米。进一步优化营商环境，加大对重点培育企业扶持和服务力度，做强做优建筑业，2019年全年建筑业总产值增长8%、完成12000亿元以上。

（原题：《河南房地产市场总体平稳 郑州、开封、洛阳房价过快上涨趋势得到有效遏制》）