就责任与补偿、财务机制等进行商讨 | 生物多样性大会第五天

【中国绿发会讯】10月25日，2024联合国生物多样性大会第五天，第一工作组就责任与补偿、财务机制等进行商讨。本次大会主要包括《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP 16）、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十一次会议（CP MOP 11）以及《名古屋议定书》第五次会议（NP MOP 5）。此次大会举办时间为：2024年10月21日至11月1日。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）代表团已抵达哥伦比亚实地参会。

图源：CBD COP16绿会代表团摄

以下为大会第五天第一工作组会讯：

责任与补偿：代表们讨论了一份会议室文件。他们就在缔约方大会第十八次会议上审查赔偿责任和补救问题的规定进行了辩论，但未达成一致意见，加拿大、阿根廷和巴西表示反对，乌干达表示支持。

财务机制和资源：代表们讨论了一项会议室文件，并在稍作修改后批准了决定草案的大部分内容。关于要求全球环境基金（GEF）探讨改革其业务的方式，包括通过考虑圈定资金来支持国家方案的实施，瑞士、巴西、挪威和英国呼吁将 “圈定资金”的提法改为“增加支持”。津巴布韦、布基纳法索、马拉维、坦桑尼亚和苏里南表示反对，指出在获得执行国家方案的资金方面存在挑战。成立了一个非正式小组，以便进一步讨论。巴西提议明确规定全球环境基金临时作为《议定书》的财务机制，该提议被置于方括号内。

合作：代表们继续审议CBD/COP/16/10/Rev.1号文件及相关决定草案。非洲、危地马拉和其他国家支持通过该决定草案。英国和其他国家建议参考《生物多样性公约》和《拉姆萨尔公约》第六个联合工作计划 (CBD/COP/16/INF/19)。喀麦隆和澳大利亚支持欧盟关于提及BBNJ协定的建议，澳大利亚还支持提及《巴黎协定》执行情况第一次全球评估。

非洲欢迎邀请《里约公约》（Rio Conventions）缔约方协调和加强国家气候、生物多样性和土地恢复计划和战略之间的一致性。阿根廷反对制定《里约公约》秘书处之间的联合工作方案，倾向于改进现有对话。吉尔吉斯斯坦强调了区域对话作为《里约公约》之间协同决定平台的潜力。

许多组织和公约强调了与《生物多样性公约》正在进行的合作和协同作用，以及对实施“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（GBF）的支持。国际土著生物多样性论坛 (IIFB) 强调，各方在参与数据共享活动时，必须尊重原住民和地方社区 (IPLCs) 的治理结构，并保护他们的权利。

传播、教育和公众意识：该小组的主席Sörqvist注意到附属履行机构（SBI）没有审查决定草案的附件，他说将编写一份会议室文件。

审查程序的有效性：Sörqvist主席介绍了《生物多样性公约》及其议定书的联合决定草案，其中包括：进一步提高程序有效性的备选方案；召开线上会议和混合会议的程序；专家组利益冲突程序。她指出，“主席之友”小组将处理有关虚拟会议的进程和程序的有效性方面尚未解决的问题，并将编写一份有关利益冲突的会议室文件。

（本文由绿会代表团成员参会工作笔记整理而成，文中的发言和观点均未经核实，不代表平台观点，仅供参考）

文/Maggie

审/Daisy

排版/angel

本文来自“中国绿发会”微信公众号