上海建世界一流国际航运中心成果如何？边检部门给出这些数字

推介会现场 本文图片均由上海边检供图

10月24日，上海边检总站助力上海建设世界一流国际航运中心成果推介会在上海北外滩世界会客厅举行。

会上，上海边检总站党委委员、副总站长程锦介绍，2020年，上海基本建成航运资源要素集聚、航运服务功能完善、航运市场环境优良、航运物流服务高效的国际航运中心，开启向世界一流国际航运中心进军的新阶段。四年来，上海边检持续加强政策措施供给，密切与口岸单位务实协作，有力地保障了5800余万人次出入境人员、60余万架次国际航班、19万余艘次船舶安全顺畅通关，助力上海港集装箱吞吐量连续14年位列全球第一、浦东国际机场出入境客流量连续21年位居全国空港首位，为上海口岸能级提升和核心竞争力增长贡献积极力量。

如何为进博会展商提供便利？

第七届进博会举办在即，届时将有大量参展观展人员、物资集中入境，上海边检总站针对进博会将采取哪些服务举措？

上海出入境边防检查总站办公室副主任陈治宇称，上海边检将进一步提升便利化参展水平。“我们已于10月1日起在浦东机场、虹桥机场启用进博会边检专用通道，为持有相关邀请函件的参会参展客商提供快速通关便利，着力营造便捷、温馨的出入境环境。”陈治宇说。

澎湃新闻记者还了解到，今年年初，上海市召开了优化营商环境大会，发布了《7.0版行动方案》，市人大常委会新修订的《上海市优化营商环境条例》也将于11月1日起施行，上海边检机关将在优化口岸营商环境方面采取系列举措。

上海出入境边防检查总站边防检查处处长王志斌介绍，上海边检将推出优化营商环境、便利跨境贸易的系列举措。

一是推进港口数字治理提效。贯彻落实国家移民管理局“放管服”工作部署，利用上海国际贸易单一窗口，推行网上预检、随到随办、窗口前移，实现国际航行船舶“无纸化”通关，申请办理边检行政许可从“只跑一次”到“一次不跑”。

上海边检保证通关便利

二是促进货运航空增速。加强与机场运营单位、联检单位协作配合，推出“电子化申报”“移动式验放”等组合举措，让机组员工“少跑腿”、货运航班“快装卸”，有效提升货运航班查验效能、国际货物中转效率，今年累计为出入境货机提供优质通关保障2.7万架次。

三是推动长三角区域通办。加大力度推进服务促进长三角航运枢纽建设十项举措落地，实现长三角港口边检机关行政许可区域通用、移泊外轮免办出入港手续，为高质量推进长三角世界级港口群一体化发展注入动力。

为何China Travel热度空前？

记者在会上了解到，今年以来，共有1800余万名内地旅客选择自上海口岸出入境，在暑期及国庆假期期间，浦东、虹桥两大机场日均出入境内地旅客达7.1万人次，较平日增长约20%。为更好保障内地居民出境需求，上海边检总站多措并举，努力跟上城市发展步伐，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

随着出境游热情高涨，上海边检机关在便利中国公民出入境便利化方面也作出贡献。

“我们会在节假日等客流高峰的一周前，提前做好‘两公布一提示’，公布预测口岸出入境客流高峰情况、公布口岸应对客流高峰措施及准备情况，并提示广大旅客通关注意事项，方便旅客合理规划行程和通关时间，实现错峰出行。”程锦说。

上海边检保证通关便利

在此基础上，上海边检全力支持上海邮轮产业高质量发展，靠前服务中国首艘自主建造大型邮轮“爱达魔都号”试航运营，创新查验方式，今年累计为150余万名邮轮旅客提供高效通关服务。

据了解，为支持上海国际航运中心建设，2016年，上海试点实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。今年5月，国家移民管理局决定在上海试点的基础上，在中国沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，并同步推出了支持邮轮产业发展若干措施。当前，上海边检正在根据移民局部署，结合上海邮轮港实际，全力推动相关举措落实落地。

一是优化随船查验模式。上海边检派员提前为境外港口来沪的访问港邮轮旅客办理边检手续，应用便捷通关认证码，实现邮轮旅客“靠港即下、好来快走”。

二是优化旅客检查手续。对乘坐邮轮入境的外籍旅客免予留存指纹生物信息，对乘坐同一航次邮轮入出境的旅客，边检机关免加盖入出境验讫章、外籍旅客免填写外国人入境卡，在提升邮轮旅客口岸通关效率上效果明显。

三是优化船员查验手续，对随邮轮抵港、不登陆的船员，简化入出境手续办理，免予交验出入境证件，为离船登陆后还需返船的外籍船员集中受理签发电子临时入境许可，实现快速便捷登陆和返船。

“我们积极争取24/144小时过境免签、邮轮15天随团免签、空港旅客快捷通关等移民管理便利政策在上海试点先行，近期144小时过境免签、‘China Travel’热度空前，正是相关便利政策措施效果的生动写照。”程锦说。