民革上海市委：发挥张江科学城优势，打造一流肿瘤医学中心

医疗是重要的民生问题，关系到每个人的切身利益。其中，关于癌症的话题更是备受关注。

今年上海两会期间，民革上海市委提交一份题为《关于打造亚洲一流肿瘤医学中心的建议》的提案，建议发挥张江科学城的生命健康产业集群优势，打造亚洲一流的肿瘤医学中心。

提案认为，张江科学城拥有发展肿瘤医学中心得天独厚的要素禀赋，可努力打造集肿瘤医学研究、医药研制、医械创新、医疗健康服务“四医联动”于一体的创新集群。

但就目前来看，张江科学城还缺少匹配肿瘤医学中心战略的综合规划，长期谋划有待重视加强；缺少支撑肿瘤综合诊疗方案的尖端技术组合，学科跨界机制有待完善；缺少全球标杆性的专业研究机构和平台，行业影响力有待提升；缺少柔性创新机制，医疗专业人士的获得感不强。

对此，提案提出了三个方面的具体建议：

第一，明确把“亚洲一流肿瘤医学中心”列入提升上海城市能级和核心竞争力的总体战略部署，进一步明晰和细化上海国际医学园区作为亚洲一流肿瘤医学中心的战略定位，集中政策、技术和人力资源加快推进，力争在质子重离子治疗、细胞基因治疗、免疫疗法、干细胞治疗等全球肿瘤医学前沿领域形成尖端技术组合和中国特色优势的综合诊疗方案。

“一方面为上海科创中心新发现、新技术和新成果的转化应用提供战略平台，另一方面为上海生物医药产业的创新链、市场链、产业链构建提升提供战略空间，形成上海‘一流医学中心城市’的重要战略支撑。”提案称。

第二，明确“亚洲一流肿瘤医学中心”落地的规划蓝图和施工图，尽快启动“上海肿瘤医学中心”的规划编制和推动落地。

借鉴国际一流医学集群的创新模式，推动现有集群定位从设备和制药的后台产业链转型到诊疗服务的前台；医疗上从传统医院转向以临床试验、大数据与智能化为核心的“未来医院”；功能上从产业园区转向肿瘤行业风向标和行业平台；空间上从生产型集群向宜居宜业的专业化新城转型，形成具有密集度、显示度、标识度和品牌度的肿瘤医学创新集群。

第三，设计和用好科创中心城市、自贸区、张江科学城的政策红利叠加，营造一流集群环境。

引进国外尖端医疗机构，探索国外医生执业、医疗纠纷国际仲裁等实际问题；实行肿瘤特许医疗，畅通关键国外医用仪器设备、药品的进口渠道和国际新药使用的绿色通道；争取更多药物审批自主权限和第三类医疗技术开发审批权限，吸引药品原创技术和人才，保证尖端研发、临床试验、跨界合作等。