「乡村振兴」温铁军：乡村振兴和共同富裕，为什么“三变”改革是关键

温铁军：乡村振兴和共同富裕，为什么“三变”改革是关键

乡村振兴

学好用好习近平文化思想★★★★★

党的二十大提出中国式现代化，强调物质文明与精神文明相协调。并且领导人特别强调了两个结合——把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，其中特别重要的结合是什么？是要我们党的指导思想，跟中华优秀文明传承相结合。我们党的指导思想，也包括中华民族优秀文明传承。这什么意思？说的是，延安山沟里能出马克思主义，中国特色能出社会主义。所以从这个角度来看，中国式现代化的两个文明，要和我们自己的传统文化中的优秀部分紧密结合，而不是把西方的现代化当成必须模仿的对象。

中国式现代化五大特征中很重要的一条就是人与自然和谐共生。大城市几千万人口怎么实现人与自然和谐共生？自然在哪？自然当然不会存在于水泥的森林、柏油的沙漠，那是人类反生态的生存方式，怎么实现生态？当然可以搞公园城市，但是真正的自然，真正能够实现人与自然和谐共生的中国式现代化在乡村。尤其是那些还保留着自然资源，没有被破坏的村庄。这当然很难包括城中村以及很多城郊村，这些地方实际上已经不再有自然资源了，都被占有了，很难达到人与自然和谐共生。

乡村中自然资源非常丰富，但是怎么才能让资源变资产？首先要通过“三变”改革，重构新型集体经济。它所针对的问题是什么？是生态资源作为空间形式存在，它的产权边界与村域的地缘边界是重合的，一条河、一片林怎么划分边界，本村最清楚。要推进人与自然和谐共生的现代化，实现生态产业化、产业生态化的时候，一定是重新推动资源价值化实现的一个新的过程。这个不就得有主体吗？这个主体是承载资源的产权边界的主体，就是新型集体经济。

在这个过程中为了节省成本，现在农村推进的是党政经合一，一个村三套班子一套人马：党支部、村委会，加上经济联合社，这三套班子合一。

比如大家都知道的战旗村，它有几个重要经验。第一条经验就是，他们已经把上级投资投到战旗村的所有的资产全部都计入了本村的股权。他的几千万资产是上面投的，投改股他们做到了，资源变资产做到了，村里每一棵树都计入本村资产了。这样任何外部投资人进入，只有一个主体，就是高书记领导的这个村的经济联合社，他们也建立了公司，村集体直接管理的公司对外谈判，就是一个公司主体对另一个公司主体的谈判。产生的所有本村资源的资本化收益，由村集体向村民做分配。能不能带来农民长期财产性收入？

高书记他们所在的战旗村的经验，就足以解读“三变”改革、重构新型集体经济对生态产业化的支撑作用。我们把这种新的微观主体叫做社会企业（Social Enterprise）。社会企业是对生态产业化既具有经济性又具有公共性的一种支撑载体。

中国式现代化所要求的一系列变化，被我们的领导人归纳为“三新”：新阶段、新理念、新格局。他讲我们已经进入了新阶段，需要树立新的理念，没有新的理念就不能打造新的格局。但原有的制度机制很难改革，会成为一种阻碍，原因就是利益藩篱固化。

为什么像战旗村这样的典型是乡村振兴战略提出之后领导人去的第一个村，就是因为它完成了“三变”改革，重构了新型集体经济，它全面地处置了本村的资源变资产，资金变股金，村民变股东，形成了社会企业。这些都是有利于实现农民长期财产性收入不断增加，有利于实现14亿人口规模的共同富裕。所以领导人到战旗村调研，并肯定了战旗村的发展经验。这些经验对于今后推进乡村振兴，形成新格局是有着非常重大意义的。

党的二十大报告阐释了中国式现代化的五大特征，领导人指出，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化是具有重要意义的。

过去的现代化提法叫“四个现代化”，小平同志讲本世纪末要实现的，也是说实现“四个现代化”。“四个现代化”是1954年提出的。1950年朝鲜战争爆发，我们被迫接受的是苏联工业化模式。朝鲜战争一开打，苏联为了就近支援朝鲜战争，大量向中国境内输入了苏式的重装备工业生产线，整个厂子搬过来，对接的什么？是国家资本，因为是国家对国家的战略性援助，不可能对私人资本。于是中国转向过渡时期总路线，就是以国家资本来接受苏联向中国转移的军事工业和重工业的生产。生产线整装搬进来，于是我们按照苏联模式提出了工业现代化、农业现代化、国防现代化和科技现代化。它其实是国防现代化的需要，我们从一个过去一穷二白的农业国，突然接受了大量的重装备生产，带动了经济基础的根本变化。重装备生产不能直接满足民生需求，因此就出现了对体制的不断的调整。

首先是不能全盘苏化，得跟自己的国情结合。但当时培养人才，就跟后来大量把人送到美国去一样，当时是大量把人送到苏联去学习。苏联接受教育回来以后，按照苏联这套模式，当然就难免出现管卡压，出现官僚主义、教条主义、形式主义等等这一系列问题，当我们要自觉革命，摆脱全盘苏化，就有了后来一系列的各种各样的矛盾斗争。

当我们现在提出中国式现代化的时候，针对的什么？针对的是在之前一个时期都以美国和西方实现的现代化作为我们的目标。现在终于发现我们走不得，因为它是少数人的现代化。如果继续这样下去，社会的稳定是很难实现的。现在大量的人卷，还有少数人“RUN”。用这种方式不可能走出一个真正符合大多数中国人利益的现代化，所以要调整。调的重点在哪？在人与自然和谐共生的乡土中国。也因此乡村振兴一定要体现生态化的新格局，它才有可能有出路。

关于如何推动乡村振兴，如何为乡村振兴实现生态产业化来推进改革，改革的制度安排应该如何操作，这些内容我们已经做过详细的解释了，给大家做个参考。希望大家理解，党的二十大做出的重大改变对于我们的综合可持续发展是具有重要意义的。

党的二十大提出中国式现代化，强调物质文明与精神文明相协调。并且领导人特别强调了两个结合——把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，其中特别重要的结合是什么？是要我们党的指导思想，跟中华优秀文明传承相结合。我们党的指导思想，也包括中华民族优秀文明传承。这什么意思？说的是，延安山沟里能出马克思主义，中国特色能出社会主义。所以从这个角度来看，中国式现代化的两个文明，要和我们自己的传统文化中的优秀部分紧密结合，而不是把西方的现代化当成必须模仿的对象。

【温铁军：长安街读书会主讲人、中国人民大学农业与农村发展学院教授】

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原标题：《「乡村振兴」温铁军：乡村振兴和共同富裕，为什么“三变”改革是关键》

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