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幸福河湖典型案例⑫ | 泰州：河长领治绘就美丽蝶变

2024-10-22 18:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

水清岸绿皆是景

人水和谐幸福来

幸福河湖是实现人与自然

和谐共生的具体体现

也是有效保护江河湖泊

的重要抓手

更是推动经济社会高质量发展

创造人民群众高品质生活

的现实需要

2023年，江苏省河长办在全省范围内评选出幸福河湖建设典型案例25个，水利君现陆续推出“幸福河湖典型案例”系列，节选其中13个典型案例，展示其工作成效及建设亮点，为全省加快建设幸福河湖提供借鉴。本期带来泰州市许庄河幸福河湖样板建设案例。

｜河长领治绘就美丽蝶变｜

许庄河是泰州医药高新区（高港区）境内重要的区级干河，总长约10.5千米，东起两泰官河，西至南官河，流经刁铺街道、许庄街道。

主要做法及成效

建章立“制”

河长领跑助力履职“加速度”

全面落实“河湖长制工作领导小组”+“河湖长”制度、《许庄河河长制目标任务清单》《泰州医药高新区（高港区）幸福河湖建设实施方案（2021～2025）》，为全区幸福河湖建设定主体、捋思路、明方向。

坚持高位推动，完善以党政领导负责制为核心的责任体系，组织召开许庄河河湖长制专项整治工作推进会、幸福河湖建设方案审查会，全面压实各级河长责任。抓住有效巡河率这一关键指标，主动巡河问效，切实解决各类涉河湖问题50余件。

出台《泰州医药高新区（高港区）河道长效管理实施意见》，探索河湖巡查管护新模式，配套管护资金，落实长效管理队伍，定期开展督察巡查，发现问题及时交办督办，倒逼责任落实，保证河道水体清洁、水质达标。畅通监督渠道，做好河长公示牌的日常管理和更新维护，方便群众诉求更好得到解决，主动参与河湖治理全过程。

励精图“治”

精准施策织密全域“一张网”

实施中央财政小型农田水利第六批重点县项目和样板示范河道打造，疏浚整治河道9.71千米，提高河道的泄洪排涝能力。开展许庄河河道管理范围划定工作，制订《许庄河保护规划》，并将许庄河纳入易图河湖综合管理地理信息系统。开展骨干河道“两违”专项整治和常态化“回头看”，排查问题20余处，坚决遏增量、清存量。许庄河历经多年的整治，两岸岸坡均有绿色植被覆盖，城区段水杉林带绿量足，驳岸形式以生态驳岸连接硬质化矮墙驳岸，河道形态完整。

实施幸福河湖建设，开展水生态环境修复与河岸绿化景观提档升级，致力打造一条生态绿色的滨水生态长廊。利用下凹地形，设计排水设施，采用植草沟的形式来收集、净化、蓄排初期雨水。同时，打造三个特色片区，实现景观提升和生态稳定，打造集景观布局、绿化措施、文化构建于一体的综合体。

研精毕“智”

幸福引领筑牢文化“主阵地”

沿河居住区注重休闲游憩空间打造，设置亲水平台、生态栈道、休闲坐凳和水文化宣传栏，绿地留白段新建漫道，结合历史典故与村居文旅特色设置多个版块，配备亲民便民设施，从而改善河道两岸生态环境、美化岸线滨水风光、加强人水互动。设置文化置石、雕塑小品等水文化输出载体，宣传河湖长制工作和幸福河湖建设，提高全民爱河护河意识。美化修饰重要节点周边的热力管网，既激发文化创新创造活力，又迎合河道整体景观风貌。

打造最富魅力的生态名片，让医药高新区（高港区）因水而“善”、因水而“活”，是该区水生态文明建设的一项重要内容。许庄河以宣传河湖长制为宗旨，彰显人文情怀为根本，传承历史遗迹为核心。河东岸一座北宋时期修建的圩岸龙王庙，经历了数百年风风雨雨，多次修缮、扩建，规模稳步增大。

经验启示

细化组织分工，压实责任优制度

实施幸福河湖建设是全面推行河湖长制的根本立足点，建设“党政负责、水利牵头、部门协同”统筹并进机制，强化研究部署，建立健全幸福河湖应急工作机制和跨部门联防联控机制。压紧压实各级河湖长主体责任，落实相关部门以及社会各行业参与河湖保护的职责及协作分工，各类涉水行为有法可依、涉法必究，形成“政府主导、公众参与、监管有力、全民护河”的良好态势。

强化队伍建设，河长履职优监管

幸福河湖建设是一项长期性、可持续性工程，要以河湖长制为平台，各级河长牵头，强化对河湖的日常巡查、动态监管，部门及属地政府共同参与。加强乡、村级管护队伍建设，积极探索第三方参与的保洁方式，形成简单可复制的河道物业管理模式。同时，将幸福河湖建设纳入相关部门及河（湖）长年度绩效考评体系，完善督察问责制度，让更多幸福河湖走入大众视野。

塑牢精神堡垒，资金保障优统筹

良好的水生态环境是民心所向，借助世界水日、中国水周、“民间河长在行动”等活动，以水文化传承、历史典故为依托，吸引更多的群众了解河湖，不断丰富精神内涵。推动建立河湖长制村规民约，营造全社会齐抓共管的良好氛围，让每一个人都成为幸福河湖“代言人”。同时夯实幸福河湖建设保障，充分调动各部门和各行业投资积极性，完善多元化、多渠道、多层次的投资体系，推进市场化改革，用生态引资，带动区域人民群众就近致富，形成良性循环，让幸福河湖助跑致富路。