马上评｜儿童福利司来了：给儿童福利就是给社会期许

日前，民政部“三定”方案公布。其中，内设机构包括养老服务司、儿童福利司等。新增设的儿童福利司负责拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

此前，儿童福利工作归属于民政部社会福利和慈善事业促进司下设的儿童福利处，如今专门增设儿童福利司，这并非简单的机构升级，而是向社会传达了一个积极的信号：儿童福利的增赋或将铺展开新的局面。 

所谓儿童福利，是一个综合概念。联合国《儿童权利公约》规定了“儿童利益最大化”原则，指出：关于儿童的一切行为，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。从这个角度考量，儿童福利就不仅仅是保险或者补贴，还包括接受教育、健康成长等权益保障。

事实上，最近关于儿童福利的新政已然不少。比如，民政部日前制定《儿童福利机构管理办法》，这是首个针对儿童福利机构的管理规章，已于今年1月1日起生效。又如，针对“幼教贵、幼教难”问题公布的《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，要求各地严格依标准配建幼儿园，小区配套幼儿园必须办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。这些都是社会之于儿童福利的扩充与保障。

儿童福利逐渐丰盈，是社会文明进步的表现。在发达国家，儿童的成长补贴足以让父母不必担心在养娃方面开支过重。我国随着经济总量的攀升与社会文明的累进，已经是时候着手为儿童福利增赋了。更重要的是，随着儿童福利的增赋，逐渐树立起“儿童利益最大化”的社会理念，从而最大可能地给儿童提供安然的成长环境，免于困境，免于侵犯，免于孤弃。这是负责任的成人社会应然给儿童提供的成长环境，给社会以未来期许。 

儿童福利逐渐丰盈，也是社会发展的现实需要。近期，国家统计局公布的数据显示，2018年我国出生人口1523万人，较上年减少约200万，为连续第二年下降，人口出生率和自然增长率创历史新低。值得审视的是，儿童福利的增赋也是提高生育率的有效路径之一，有关部门不妨在给予生育家庭经济鼓励、增加育儿假期、解决托幼问题以及减少家长养育负担等方面，多出实招，让育龄夫妻“想生”“敢生”。 

儿童福利中到底能装进怎样的丰厚礼包，我们尚不得而知。但随着儿童福利司的专设，以及经济、社会、文明的发展与累进，儿童福利的礼包会从无到有，而且越来越厚重。无论家庭还是社会，希望从来都在儿童与青少年身上，给儿童以福利，就是给社会以期许。