致公党上海市委：违建拆除后中小型闲置土地可建停车场等设施

上海自开展“五违四必”整治行动以来，大量曾经的公共空间违法搭建被拆除。

开展区域环境综合整治，是守住人口、土地、环境、安全四条底线的重要举措，不仅拆掉了一批隐患，而且腾出了新的发展空间，人居环境明显改善。

不过，在致公党上海市委看来，这项工作在取得成效的同时，也存在着有些整治仍不彻底或违建回潮、土地利用前景尚不明朗、后续改造成本较大、乡镇集体经济组织减收明显等问题。

为此，致公党上海市委拟于今年上海两会期间提交提案，提出了四个方面的具体对策建议：

第一，使执法常态化，从源头上杜绝违建、违法经营行为。要规范执法程序，严抓打击新增违章建筑，分步拆除存量违章建筑。

第二，继续对变相“破门开店”的行为进行疏导、整治。在防止回潮问题上应以疏代堵，困难群众托底保障与居民区配套一同推进，从根源上杜绝回潮。

第三，做好拆除后闲置土地的使用。

对整片较大面积的空余土地，采用招拍挂的形式，让土地重新流转到建设市场中去，让土地发挥最大功效。对于中小型空闲用地，即无法综合利用的小块土地，本着较少资金维护的原则，以及规划部门对临时及永久建筑物构筑物审批要求，可建设公益性体育设施、社区公益设施、现代化智能立体停车场等。

第四，解决好乡镇拆违后的管理。

具体包括：加强规划引领，提前介入，对土壤修复、土地平整、土地复垦全盘考虑，保障农业设施投入，尽可能把清障后的土地与大田连成一片；建立造血机制，加强对拆违后乡镇发展出路问题的研究，做好盘活存量、做优增量，认真规划、统筹谋划优质发展项目，搭建项目建设平台等。