上海社区养老服务调查报告：长者食堂知晓率最高，这类服务需提升

10月11日，上海市质量协会用户评价中心公布《上海市社区居家养老设施及服务现状调查报告》。

报告显示，在各种社区养老服务设施中，长者食堂的知晓率最高；居家养老上门服务总体评价低于社区养老服务；而在“15分钟社区生活圈”的评价方面，对便利性的满意度高于服务质量水平的满意度。

2024年5月15日，上海浦东新区，上钢社区（长者）食堂每天提供50多种菜品，荤素搭配适当，满足更多老年群体。视觉中国 资料图

社区养老服务：长者食堂知晓率最高

本次调查采用拦截的方式，针对上海市60周岁及以上的老人，以及同住人中有60周岁及以上老人的上海市常住人口进行调查，共收集有效样本2207份，覆盖16个区，覆盖中心城、主城片区、新城、新市镇及乡村五大区域。

根据《上海市养老服务设施布局专项规划（2022-2035年）》（以下简称《规划》）要求，社区养老服务设施的配置标准应包含综合为老服务中心、日间照料中心、长者照护之家、长者食堂、睦邻点等。

调查数据显示，仅有0.5%的受访者对社区的上述养老设施不知晓，其中受访者中对社区长者食堂（老年助餐点）的知晓度最高，为91.87%，其次是养老服务综合体，为66.7%。

各项社区养老设施知晓情况

此外，97.7%的受访者表示接受过社区养老服务，在各项社区养老服务中，家庭医生签约服务的接受率最高（62.4%），其次是助餐服务（52.0%）。

居家养老上门服务：生活照料类服务有待提高

此次调查中，7.8%的受访者表示家中的老人有高龄、失智、失能、残疾、疾病康复或终末期、出院后仍需医疗服务的老年人，共计172人。

从实际服务的接受情况来看，在生活照料类服务项中，助餐服务的接受率相对最高，为87.3%；助急服务的接受率相对最低，为23.1%。在基础照护服务中，生活照护的接受率相对最高，为74.3%；排泄护理的接受率相对最低，为28.9%。健康管理服务中各项服务的接受率差异不大，在61%-69%之间。在其他服务中，探访关爱服务的接受率相对最高，为68.5%；委托代办服务的接受率相对最低，为25.6%.

相较于社区养老服务，居家养老上门服务在专业性、功能齐全、个性化方面的评价均偏低。当问及受访者希望居家养老上门服务哪些方面需要进一步提升时，“生活照料类服务项目”的选择比例最高，为61.4%，其次是基础照护类服务项目（43.8%）和健康管理类服务项目（37.3%）。

社区生活服务：便捷性评价较高，服务质量水平相对较低

上海“15分钟社区生活圈”的总体目标是以市民的获得感为最高衡量标准，本次调查也了解了受访者对社区生活的设施齐全、便捷性和服务质量水平三个方面的感受。调查数据显示，受访者对便捷性的评价相对较高，为78.4，服务质量水平相对较低，为77.2，总体处于“比较满意”至“非常满意”之间。

与此同时，五大区域对社区居家养老服务需求各有侧重，加快社区居家养老服务设施建设的选择比例相对较高。当问及被访者对社区居家养老服务的哪些方面需要进一步提升时，“加快社区居家养老服务设施建设”的选择比例最高，为48.7%；其次是“加快及拓展适老化改造”，“引入品牌化的养老服务机构”的选择比例最低，为16.3%。

而从五大区域的受访者需求对比来看，各区域的受访者表达的需求侧重点有所不同，对于中心城、主城片区和乡村的受访者来说，“加快社区居家养老服务设施建设”是选择比例最高的方面；对于新城的受访者来说，“培育壮大社区养老服务机构/组织”是选择比例最高的方面；对于新市镇的受访者来说，“加快及拓展适老化改造”是选择比例最高的方面。