上海营商案例｜浦东全国首签外方当事人在华临时仲裁申请

2024年8月15日下午，英国某知名行业协会与浦东某航运公司签署了临时仲裁协议，该案正式进入仲裁程序。该协会与浦东公司原先约定选用伦敦国际仲裁院仲裁规则（LCIA仲裁规则），适用英国法，在英国伦敦仲裁。但综合考虑涉案金额、时间成本等因素，双方补充约定选用8月1日新发布的上海仲裁协会临时仲裁规则，适用中国法，以上海为仲裁地、浦东新区为开庭地，共同选定了一位海事领域专家担任本案独任仲裁员。双方从开始了解上海临时仲裁规则到签署协议仅用时15天。

浦东新区司法局党组书记、局长表示，该案是全国首例外方当事人申请在中国开展临时仲裁的案件，是浦东制度型开放的正向回馈，也是上海仲裁国际公信力、国际影响力和国际市场竞争力不断提升的真实写照。

临时仲裁制度便于国际商事纠纷解决

国际航运界解决海事争议首选方式是仲裁，其次才是诉讼和调解。相比机构仲裁，临时仲裁历史更悠久，除了具有专业、高效、保密等特点，还因价格更低、满意度更高，具有不可比拟的优势。与机构仲裁不同，临时仲裁主要聚焦涉外海商海事纠纷的快速处理。当事人有更大的自由选择权，可以自行选择仲裁员，约定适用规则和审理方式等，这也是世界通行的争议解决方式之一。

虽然临时仲裁制度在国际商事纠纷解决中有举足轻重的地位，但长期以来，临时仲裁制度并未被我国现行《仲裁法》赋予合法性地位。近几年，国家出台了相关政策，临时仲裁制度才开始在自贸区尝试。2023年12月，上海市人大常委会审议通过的《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》正式施行，在全国率先引入了仲裁地、临时仲裁等接轨国际通行规则的仲裁制度规则。

今年6月，上海市司法局出台了《上海市涉外商事海事临时仲裁推进办法（试行）》（简称《办法》），规定了临时仲裁适用范围、选定仲裁员和仲裁规则、仲裁程序推进和保障等，这是国内首个在地方层面上明确规定和认可“临时仲裁”制度的法律文件。《办法》中规定了三类可以在上海进行临时仲裁的涉外商事海事纠纷，本次的临时仲裁案件就适用了其中第二类“上海市浦东新区注册的企业和境外当事人之间的”浦东专款。

浦东发展海事仲裁具优势

大力发展国际海事仲裁，浦东有着得天独厚的资源禀赋。一是浦东是上海国际航运中心核心区，集聚了全产业链航运企业超过1.1万家和一批国际知名航运总部和航运功能性机构。2023年，浦东港口集装箱吞吐量占全市比重超90%。随着浦东对外贸易和航运业的发展，海事纠纷的化解需求越来越大，国际海事仲裁案源充足。二是浦东也是全国仲裁机构集聚地，除了上仲、上国仲等本土仲裁机构，香港国际仲裁中心、新加坡国际仲裁中心等多家境外仲裁机构代表处等境外机构也选择落户浦东。去年，首家外国仲裁机构在华设立的业务机构——韩国大韩商事仲裁院上海中心也在浦东登记设立，使得浦东成为国际仲裁走进中国、中国仲裁走向世界的重要窗口。

在海事仲裁规则制度基础上，浦东要积极创新，参与国际规则制定，完善“临时仲裁”体制机制建设，同时进一步发挥中央立法授权优势，推进海事仲裁规则制度创新，打造功能集聚、服务健全的国际海商事争议解决法律服务生态圈。

涉外法律服务，浦东打造优选地。此次首例案件在浦东受理，除了制度保障，也离不开完善的涉外法治建设——双方当事人的代理律师均来自浦东的律所，他们选择的辅助仲裁机构也在浦东。这也是浦东高端法律服务资源集聚的一个缩影。

自去年《服务浦东社会主义现代化建设引领区 打造上海国际法律服务中心核心承载区实施方案》出台以来，浦东对标国际最高标准，从功能集聚、人才建设等多方面入手，建设全球法律服务资源配置功能高地。

位于陆家嘴、世博、临港的国际法律服务聚集区，分别服务于国际经济和金融贸易、国际商事争议解决法律服务、新兴法律服务实践，多元布点，发挥国际法律服务集聚效应。例如，亚太仲裁中心大厦正在稳步建设成为国际争议解决机构的标志性平台载体。

这是浦东打造涉外法律服务新高地的“硬实力”，与之同步进行的，是人才的“软实力”建设。

浦东秉持人才是第一资源理念，推进政律学研用协同，全力打造涉外法治人才高地。为了加强法治人才的培养培育，一方面，通过浦东人才政策，吸引更多的争议解决专家，另一方面也不断加大对国际化仲裁人才的培养培训力度，组织仲裁员、律师、调解员赴英国、新加坡等地区开展交流学习。

下一步，浦东将继续发挥引领区制度创新优势，常态化推进“临时仲裁”工作，为当事人提供优质、高效、便捷的争议解决服务，全面打造亚太仲裁中心核心承载区，努力建设全球国际争议解决优选地。同时，还将进一步提高涉外法律服务质量，努力将浦东建设成为全球法律服务资源配置的功能高地和法律服务国际化的引领典范，为优化法治化营商环境和高水平对外开放贡献更多力量。

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内容经授权转载自“上海发展改革”微信公众号，有改动。