【社论】趁热打铁，让一揽子增量政策持续发力

10月8日，国新办举行新闻发布会，介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。国家发展改革委主任郑栅洁表示，随着各项存量政策效应继续释放，特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善。

近期，国家层面围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出了一揽子增量政策。从效果看，各个领域都迅速给出了积极反馈。

如消费方面，刚刚过去“十一”黄金周，全国国内出游7.65亿人次，按可比口径同比增长5.9%；国内游客出游总花费7008.17亿元，按可比口径同比增长6.3%。房地产领域，多地看房量和销售量增长明显，楼市出现回暖迹象；资本市场方面，节后A股首个交易日，三大股指再次延续大涨势头……

这些综合反馈，表明一揽子增量政策的发力是精准的、符合现实的、卓有成效的。这不仅为政策工具的科学使用提供了正面参考，也在关键时刻展现了宏观调控在稳预期、提信心上的重要作用，为有效市场和有为政府的有机结合，再次写下了生动注脚。

一揽子增量政策及其取得的积极效果，有两个特点值得总结。

一是，宏观政策的实施必须坚持协调配合、协同发力。经济社会发展是一个复杂的系统工程，只有系统施策，方能令宏观政策的效果最大化。同时，政策“组合拳”既要有力度，也要把握好节奏。这次外界普遍反映，很多措施都是超预期的，在推出的时机和节奏的把握上也非常合理。像节后首个工作日就召开重要新闻发布会，就是一种“趁热打铁”，有利于最大程度释放政策红利，助推社会预期持续改善。

二是，坚持实事求是，始终与社会期待相向而行。如促进房地产止跌回稳、降低存量房贷、提振资本市场等，都是当前促进经济向好的关键环节，也是社会最为期待的。再如，此次发布会提出，要进一步规范行政执法单位的行政执法行为，加快民营经济促进法的立法进程，为非公有制经济发展营造良好的环境。民营经济好了，中国经济就好，这是稳预期、提信心的关键。

当然，在看到一揽子政策亮点和成效的同时，也要正视存在的困难和压力。正如郑栅洁指出的，当前外部环境更趋复杂严峻，国内经济下行压力有所加大。三季度以来工业、投资消费等主要经济指标出现波动，一些领域风险隐患仍然较大。

这意味着，政策的发力应是一个持续的、不断完善的过程，对于业已取得的效果，既要坚定信心，也要保持清醒头脑。如在扎实推动一揽子政策系统落实，坚持打好“组合拳”的同时，也要预留出空间、充实政策“工具箱”，以便根据市场反馈及时优化调整政策发力方向，施以更多增量政策。

信心比黄金更重要。随着各项存量政策效应继续释放，增量政策出台实施，相信市场预期还会进一步改善。通过科学、得力的宏观政策，发挥“有形之手”的积极作用，本身也是支撑各界对中国经济发展信心的重要基础。信心回来了，预期稳住了，中国经济的大船仍会乘风破浪、稳健前行。