【影响力】《江苏经济报》头版：扬中法院预重整+重整，让危困企业焕新机

9月27日，《江苏经济报》头版以《江苏扬中：预重整+重整，让危困企业焕新机》为题，报道江苏扬中兴隆港务有限公司因种种原因深陷债务危机，扬中法院启动“预重整”程序，帮助企业焕新机。

江苏扬中：预重整+重整，让危困企业焕新机

兴隆港作为国家一类对外开放口岸，时下正是一派热火朝天的作业景象。岸边，起重机忙碌地吊装货柜，通信器里接连不断地传出指挥的声音；水中，庞大的货船往返航行，装载着琳琅满目的货物。在江苏扬中市的兴隆港务有限公司（以下简称“兴隆公司”），码头上起重机的轰鸣声与江水的波涛声交织成一首活力四射的交响曲。“从债务危机到重整成功，再到如今的转型升级，兴隆公司经历了一场凤凰涅槃般的变革。”兴隆公司负责人程华九站在码头上，望着繁忙的港口，满怀感慨地对记者说。

绿色发展是高质量发展的底色。“十四五”规划高擎“碳达峰、碳中和”的绿色发展大旗，兴隆公司迅速响应，以实干担当践行生态优先、绿色发展的理念。自2021年扬帆起航，公司便深耕绿色转型之路，相继攻克智能化污水处理技术难关、推动中水回用系统的落地实施、构建全方位立体式物理抑尘体系、优化清洁能源供应结构、革新新式岸电系统、完善扬尘在线监测网络，并成功布局了12兆瓦风电项目等绿色工程。然而，兴隆公司却因种种原因陷入了濒临破产的“泥沼”，面临破产清算的窘境。为了因地制宜发展新质生产力，促进产业高端化、智能化、绿色化发展，扬中市人民法院（以下简称“扬中法院”）根据企业情况准确研判，以“预重整”这一灵活模式主动作为，使得兴隆公司“脱胎换骨”，“腾笼换鸟”为绿色发展保驾护航！

命悬一线，破产清算倒计时

兴隆公司成立于2005年，凭借长江下游稀缺的深水岸线资源，迅速发展成为一家集码头经营、货物装卸、仓储等多功能于一体的大型港口企业。然而，由于经营管理不善和外部市场环境的剧烈变化，公司逐步陷入债务危机，面临破产清算的风险。无奈之下，2022年4月，债权人向法院申请破产清算。2022年5月，兴隆公司向扬中法院提交预重整申请，希望借助法律手段，实现企业的重生。

然而，若直接破产清算，将导致企业最具价值的港口经营资质、市场资源无法继续使用，引发企业关停、员工失业等一系列社会、经济问题，显然不是最优选项；但如果直接启动破产重整程序，基于重整的不确定性和破产程序的不可逆性，难免对兴隆公司的日常经营产生负面影响，若重整不成功转入破产清算，也将不利于港口发展和社会秩序稳定。

那么，最优解到底是什么？

“预重整巧妙地在正式破产重整之前，对企业进行了全面而深入的‘体检’，评估其重整的潜力和挽救价值。因预重整并非法定破产程序，能有效降低破产对债务人声誉和经营的负面影响，并有效提高重整成功率、降低重整成本。”扬中法院法官栾汉勤如是说。在这两难之间，为维护全体债权人合法权益，实现市场资源优化配置和整合，扬中法院经审慎研判后，创新适用预重整程序，将债权审核、资产评估、财务审计等费时耗力的工作提前至破产重整程序前进行，为兴隆港务公司顺利重整打通“任督二脉”。2022年7月7日，兴隆公司“预重整”正式拉开了序幕。

兴隆公司曾一度负债累累，经营陷入困境，但考虑到兴隆港独特的战略地位——作为国家一类对外开放口岸，拥有长江下游难得的宜港深水岸线，其所在地的港口和码头更是不可复制的宝贵资源。时间在这里显得尤为关键，每一分每一秒的延误都可能错失重整的最佳时机。“我们选择‘预重整’模式，相较于传统的破产重整，这一模式显著提高了效率，节省了宝贵的时间成本，真正做到了‘时不我待，当仁不让’。通过预重整的灵活机制，我们有望助力企业迅速摆脱困境，焕发新机。”扬中法院民事审判第二庭庭长肖丽容在回顾案件时表示。

扬中法院在审查了兴隆公司的预重整申请后，经过反复的分析和推演论证，从公司长远发展、债权人利益保护和社会经济发展等角度综合考虑，认为兴隆公司企业资产优、口碑好，市场信心尚存，具备持续经营能力和较好的市场前景，值得挽救，于2022年10月14日裁定受理该公司破产重整。这一决定，为兴隆公司带来了一线生机。

迎难而上，走上预重整之路

一场救企业于危难之时的攻坚战打响。

法院充分发挥府院联动机制，与地方政府、行业管理部门、债权人、债务人等各方紧密沟通，协调步伐，共同为重整计划的制订和实施铺平道路。

扬中法院的法官四处奔走，在政府的办公室里，他们与地方官员深入交流，争取政策支持，为兴隆公司创造更好的重整环境；在行业管理部门的会议室里，他们与专家探讨市场趋势，把脉行业发展的前景，为公司的未来规划提供有力支撑。为了更全面地了解兴隆公司的实际情况，法官们深入企业一线，与员工面对面交流，倾听他们的心声。同时，他们还积极走访上下游产业链企业，了解市场需求和供应链情况，为重整计划的制订提供更全面的数据支持。

“预重整过程中，我们通过与兴隆公司的员工、上下游产业链企业、行业投资人、主管部门的充分沟通，全面了解了公司的经营状况和市场前景。兴隆公司虽然暂时遭遇挫折，但其港口和码头资源的稀缺性和不可替代性以及广阔的市场前景，都让我们看到了重整的希望。”扬中法院审判委员会专职委员丁剑锋在预重整启动会上慷慨陈词，话语中透露出对兴隆公司未来的坚定信心。法院还特别邀请了行业专家进行论证，确保重整计划的科学性和可行性。府院联动、内外协同，案件办理从平衡、保护多方利益出发，迅速打破僵局。

扬中法院双管齐下，公开招募重整投资人，并通过多渠道对投资人进行背景审查，最终确定江苏协丰供应链管理有限公司作为重整战略投资人。

经过数月的努力，兴隆公司的重整计划草案终于提交至债权人会议进行表决。然而，初次表决并未获得普通债权组的通过，这无疑给重整工作带来了巨大挑战。

“我们理解债权人的担忧和疑虑。”扬中法院肖丽容庭长在接受采访时表示，“如果兴隆公司能够成功重整，不仅债权人的利益将得到更好的保障，而且长江港口的稀缺资源也将得到有效保护和集约利用。”面对困境，扬中法院没有放弃，而是依法审慎行使强制批准权。经过多轮沟通和协商，法院最终裁定批准了重整计划草案，兴隆公司正式进入重整执行阶段。

在府院联动、内外协同的强大合力下，案件办理迅速取得突破，兴隆公司终于迎来了涅槃重生的曙光，展现出崭新的生机与活力。

涅槃重生，企业迎来新气象

“我们看中了兴隆港的深水岸线资源和良好的市场前景。”江苏协丰供应链管理有限公司负责人在接受采访时表示，“我们将充分利用这些资源，打造一个现代化的物流园区，推动企业的持续健康发展。”

基于重整计划的精心设计，江苏协丰供应链管理有限公司作为重整投资人，敏锐地把握了兴隆港的独特优势，匠心独运地绘制了一幅集产品研发、生产、绿色物流、贸易于一体的新型建材科技物流园区蓝图。不仅让沉睡的企业资产在绿色发展的浪潮中重焕勃勃生机，更引领兴隆公司走上了转型升级的康庄大道。

促进企业转型升级，保障百名职工稳岗就业；同时，利用兴隆港务有限公司存量土地，引进较大规模新型建材科技企业进港。已有1个项目顺利完成签约，1个项目即将落户，预计总投资额达7亿元。重整计划已顺利执行完毕，企业终于实现了“破茧”新生。

“重整计划的实施，为兴隆公司带来了翻天覆地的变化。”程华九激动地说。随着新型建材科技物流园区的轮廓日益清晰，兴隆公司仿佛脱胎换骨，焕发出前所未有的活力与希望。员工们的脸上洋溢着久违的激情与憧憬，程华九的心声代表了大家共同的信念：“现在公司有了新的发展方向和目标。我们相信在法治的护航下，兴隆公司一定能够再创辉煌！”

兴隆港务的“预重整+重整”之路，不仅是对债务困境的华丽转身，更是对港口资源高效利用与社会效益双赢的深刻诠释。“兴隆港务的重整成功，不仅有力地保护了债权人和债务人的合法权益，还实现了港口岸线资源的有效保护与集约高效利用，极大地促进了长江港口的持续健康有序发展，成功地实现社会效益最大化。”扬中法院审判委员会专职委员丁剑锋如是评价。这一重整计划的提前圆满完成，标志着兴隆公司已成功跨越债务危机，迎来了崭新的发展机遇。

“兴隆港务破产重整案的成功办结，体现了扬中法院挽救危困企业、优化营商环境的坚定决心。”扬中法院党组书记、院长邱勇表示，“我们将继续发挥破产审判职能，为企业提供更加精准高效的司法服务，为扬中经济高质量发展作出更大贡献。”

原标题：《【影响力】《江苏经济报》头版：扬中法院预重整+重整，让危困企业焕新机》

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