巴尼耶的“泰坦尼克号”：有雄心的政治大佬绕开了法国新政府

当地时间9月21日，法国总理米歇尔·巴尼耶正式组阁。

法国终于迎来了自己的新政府。当地时间9月21日，法国总理米歇尔·巴尼耶正式组阁。法国总统府公布了最新的内阁成员名单。

两个月的政治动荡以及混乱之后，左派是议会第一大势力的法国，迎来了一个右派“全明星”政府。其实这件事情本身不算太让人惊讶。自从法国总统马克龙任命保守右派的巴尼耶作为总理以来，马克龙对于左派的恶意以及厌恶已是人尽皆知的事情了。但是，大概是为了让自己面子上过得去，巴尼耶在组阁时还曾经放话说他会欢迎左派成员进入他的政府——事实证明，这只是嘴皮子说说而已，法国的右转已经是板上钉钉。

在新政府的39名部长级官员里，正经左派成员一个都没有。只有司法部部长的位置给了前社会党成员迪迪埃·米高（Didier Migaud）算是给了个安慰奖。事实上，这是法国自2010年的菲永政府以来最右派的政府。马克龙所谓的中道路线事实上已经破产，他自己也已经成了右派头子。

新政府内最为吸睛，也最能代表其风貌的大概就是内政部长布鲁诺·列塔留（Bruno Retailleau）。即便是在右派共和党内部，他也是保守派的代表。作为参议院共和党党团主席，列塔留一直是马克龙最为尖锐的几个批评者之一。而他对马克龙最为不满的就是移民、安全以及宗教这三个议题。不满的原因自然也是因为他认为马克龙在这三个议题上过于放松乃至软弱。

不论马克龙或者其他政客们怎么说都好，事实上针对极右翼的共和国联盟已经破产。马克龙所谓的中道“马克龙主义”也已经被盖上了棺材板。新一届法国政府正式标志着法国在经过了12年左派以及中间派的治理后，重新成为了一个右派国家。

这个刚刚组成的政府，也因为其过于抽象的权力分配，马上遭到多方抨击，与其说是正经的民主代议，不如说是纯粹的权力的游戏。

法国完成右转

如果说此前阿塔尔的政府只是扭扭捏捏地把右转的门开了一条缝的话，此次巴尼耶的新政府，标志着法国政府右转的彻底完成。所有39名部长级官员中，14人来自右派，12名来自马克龙的政党，2名来自马克龙阵营中的右翼，剩下的基本来自马克龙阵营中的其他小党。如前文所说， 只有司法部部长来自左派，还是一个2010年就已经退出政坛的老人家被退休返聘。

同时，这张大名单上三个人的缺席同样值得注意——前内政部长热拉尔德·达尔马宁、前司法部长埃里克·杜蓬-莫雷蒂以及右派中的温和派格扎维埃·贝特朗。达尔马宁自从2020年起担任内政部长，杜蓬-莫雷蒂自2020年起担任司法部长，都是马克龙阵中的重量级人物。

但是他们的地位并不是我们关注他们从政府中出局的理由。他们的出局之所以如此引人注目，是因为他们三人是极右翼的国民联盟点名表示不可以进入新政府的人。

9月16日，在法国电台RTL的早间访问节目中，国民联盟党首若尔丹·巴尔代拉公开表示如果巴尼耶胆敢“回收利用”达尔马宁、杜蓬-莫雷蒂以及“到格扎维埃·贝特朗为止的愿意与马克龙阵营合作的人”的话，那么国民联盟就将发动倒阁。

在最终的名单里，的确也没有看到这三个人的名字。国民联盟的威胁在其中起了多少作用，是否左右了巴尼耶的抉择，我们不得而知。达尔马宁在7月的议会选举前本来就表示自己如果成功连任就将退出政府，专心做好议员的工作。同时，本身志向远大的他现在离开政府开始备战三年后的总统选举，也是合理的选择。

但是不论事实到底如何，有一点是清晰的——这就是法国现在的政治现实：极右翼政党可以公开威胁总理不许提名某某担任某某职位。而大家也都认为这样的威胁是有实际意义的，因为极右翼政党在议会内部的权重已经达到了可以威胁倒阁的地步。

政权合法性的问题

顺着这个话题再讲下去，那就是巴尼耶的这个新政府严重缺乏政权合法性。我们来仔细对比一下国民议会的议席构成，以及这个新政府的组成，就会发现问题所在。

本届法国国民议会中第一大势力是左派联盟、其次是马克龙的阵营、然后是极右翼的国民阵线以及附属政党、右派共和党排在第四。具体议席占比依次是31.5%（182席）、28.7%（166席）、24.6%（142席）以及8.1%（47席）。

在这届新政府中，总理巴尼耶来自席位只占8.1%的共和党，其下属的39名部长级官员中，20名来自马克龙的中间阵营，占比是惊人的51%，然后14名来自右派的共和党，占比是35.8%，左派1人，占比2.5%，极右翼自然是没有。

左派在议会中议席占比31.5%，在政府阁僚中占比却仅2.5%；马克龙阵营的这两项占比却是28.7%和51%；右派的共和党则是8.1%和35.8%，再加一个担任总理的巴尼耶。这个政府可以说和法国人选出来的议会没有什么太大的关系，更像是马克龙联合右派进行了一次吃相难看的权力游戏。

左派和极右翼在这件事情上难得地达成了高度的一致——这个政府是畸形的，无法反映法国人民愿望，是没有未来的。

国民联盟的精神领袖，以及议会党团主席马琳娜·勒庞在21日晚上表示“法国人民在上届大选中两次表达了要与马克龙主义七年来的背弃和失败决裂的愿望，但今晚他们却发现自己面对的只是一个换汤不换药的政府，与人们在6月表达的变革和更替的愿望相去甚远。”

国民联盟党首巴尔代拉更是进一步表示“这个政府没有任何未来可言。”

左派最风趣幽默的发言则来自不屈法国（LFI）的国会议员安托万·莱奥蒙（Antoine Léaument）——“（巴尼耶）此刻真是有船长的风范——泰坦尼克号的船长。”

的确，自从马克龙宣布任命巴尼耶为总理以来，社会普遍的舆论都认为他很难组成一个稳定的政府。这次新政府名单公布之后，更是让许多人认为这是一个甫一降生就已经进入倒台倒计时的政府。

对于这次巴尼耶召进政府的大部分部长，法国民众都只有一个共同的反应：“这是谁啊？”除开个别例外，本届政府的39名部长级官员中大部分都是此前从来没有人听说过的人，这也从侧面反映出了真正有雄心的政治大佬们，对于这个政府都采取避而远之的态度。

“这个新一任的财政部长跟我参加过同样一个法国国家行政学院在韩国组织的实习活动，只不过是比我早一年。”一个在财政部工作的朋友笑着对笔者表示。的确，新任的财政部长安托万·阿尔芒（Antoine Armand）是个90后，只有33岁，在法国国家行政学院读书的时候只比笔者的这个朋友大了一届，2019年才从国家行政学院毕业。然后在法国财政监察总局干了不到两年时间就被马克龙的政党征召去当了国会议员。现在突然就成了法国经济的掌舵人。

要知道，现在法国经济面临着严重的问题，因为种种内部原因，出现了账本对不上导致财政出现几百亿欧元缺口这样的巨大疏漏。所有人都知道现在法国公共财政形势严峻，这种时候找了这么一个新人担任财长的重要职位，也难怪笔者的朋友感慨“是个人都能看出来这是个没什么人愿意进去的政府”。

不论如何，这个新政府眼下的第一要务就是迅速提出并通过2025年法国政府的预算案，要是能在10月份顺利完成这个任务，那也算是不辱使命。要是连预算案都没有通过就垮台，那么法国政治就真的成了笑话了。