山东日照：多元对接，金融活水润泽向“新”之力

科技是第一生产力，金融是实体经济的血脉。

　　“要深化科技成果转化，强化供需双方精准对接，加强技术经理人队伍建设，优化科技金融供给，让金融资本更多投向科技型企业。”8月21日召开的全市科技大会暨国家创新型城市建设工作会议，对科技金融工作作出安排部署。

　　近年来，我市深入实施“创新兴市”战略，探索打造科技金融服务“2+4+N”新模式，深化投贷联动、包容性科创投资“两项投资”机制，用好科技创新再贷款、科技成果转化贷款、技改专项贷、知识产权质押贷等“四类贷款”，加强金融支持科技创新“多元对接”，为企业提供多维度资金支持，推动科技金融赋能高质量发展。

握指成拳——打造科技金融“金牌子”

　　科技金融是金融与科技相融合产生的“金融创新”，它有效助推科技成果转化，是新质生产力发展的关键力量。

　　每一家科技型企业在发展壮大的过程中都会经历一道道难关，而帮助企业爬坡过坎的，不仅仅是技术层面的创新突破，还有金融活水的精准滴灌。

　　我市成立财金控股集团有限公司，主要针对科技型企业开展基金投资、股权投资、政策性融资等业务，打造“市场化、专业化、精细化、效能化、卓越化”现代金融企业。目前，我市在投基金30只，其中，市政府引导基金子基金16只。在投项目102个，投资金额合计35.55亿元，带动各区县（功能区）成立8只科技金融子基金。

　　“日照瑞帆节能股权投资基金”就是其中的一只子基金。该基金成功招引了我国合同能源管理行业龙头企业瑞帆科技，是日照科新创业投资基金首只实现投资落地的子基金。“日照瑞帆节能股权投资基金”通过定向增资的形式专项投资于瑞帆科技补充其自有资本金，助力瑞帆科技进一步做大做强。

　　科技金融创新，不是一个部门一个机构的“独角戏”，需要依靠科技、财政、金融、发改、工信等部门和银行、投资机构协同发力，汇聚科技创新金融资源，实现“四两拨千斤”的效果———市科技局会同市财政局、财金控股集团等联合制定《关于开展投贷联动助推科创企业落地日照发展的实施意见》，设立10亿元的科新创投基金开展投贷联动；日照银行建成日照市中小企业金融服务创新基地，构建资金聚集、机构聚集、政策聚集、企业聚集的金融创新服务平台，开发科技型企业评价模型，有力支持科技型企业信贷业务发展。

　　在各部门的积极参与下，科技金融的活水浇灌出更多科技创新之花，点亮更多科技创新成果。

创新机制——走出科技金融“新路子”

　　走进山东奥莱电子科技有限公司，员工们忙碌而有序地工作着，他们专注地投入到金属掩膜板的研发与制造中，这里设备先进，每一道工序都精益求精，充满了科技创新与活力。

　　“好苗子”企业脱颖而出，离不开机制的创新。作为初创期的科技型企业，刚刚投产两年的奥莱电子成长迅速，是日照高新区首个采取投贷联动模式成功转化的项目，投资机构提供的资金支持起到了关键的助力作用。　　“通过投贷联动，获得了投资机构2500万元的跟投资金，如果没有这笔资金支持，企业可能就不会有今天。”企业负责人隋鑫介绍，项目全部达产后，年可生产金属掩膜板3.6万条，产值17亿元、利税1亿元。

　　企业前期投入的资金比较大，需要大量采购相关设备，还有厂房、装修，引进相关人才，正是因为有这个政策，可以快速地建立整个生产体系和供销体系，快速地帮助企业成长。

　　为了满足企业融资需求，让金融资本更多投向科技型企业，我市在日照高新区探索开展“投贷联动”试点，以规模5000万元的“高鑫一号”科技创投基金为杠杆，吸引银行贷款3 . 68亿元，随后，财政出资设立10亿元的科新创投基金，与区县（功能区）合作设立科创子基金，构建市、县两级基金投资服务体系，在全市全面推开“投贷联动”机制，凝聚金融服务科技创新合力。

　　目前，该模式共设立市科技创投基金及子基金9只，总规模23.76亿元，已投资新材料、精密仪器、节能环保、半导体、医疗器械等项目13个，带动全市银行授信及社会投资6.01亿元，有力助推新兴产业项目落地。

优化服务———汇聚形成资金“蓄水池”

　　今年6月，我市为五小征生态农业科技有限公司成功发放首笔科技创新再贷款300万元。这是人民银行本轮科技创新再贷款设立以来，全市落地的首笔符合政策要求的贷款，该笔贷款的投放，体现了对科技创新型企业的精准支持。

　　而岚山农商银行通过创新推出“茶飘香”贷款，为当地茶产业提供了1.6亿元的金融支持，成功解锁“茶产业+”模式的流量增长新路径。通过融合科技与金融的力量，持续赋能企业高质量发展，进一步激发中小微企业创新活力。

　　惟创新者进，惟创新者强。我市在“投贷联动”全面推开的基础上，又进一步探索赋能产业发展的“投贷保担”模式。针对科技型企业通过“揭榜挂帅”等方式开展的科技成果转化项目，以财政科技资金包容性投资支持、投资机构股权投资跟进、银行机构信贷投放、保险机构和担保公司承保补偿等相结合的方式给予联动支持。

　　在此基础上建立资金良性循环机制，在企业稳定成长后适时退出，退出的资金上缴财政后再滚动投入新的科技项目，汇聚形成科技创新资金“蓄水池”。

　　任重千钧，实干笃行。科技金融创新的步伐一直在向前迈进。我市将持续探索科技金融模式创新，深化科技金融融合，为现代化海滨城市建设注入新动能新活力。

(隋言晨)