共“童”守护：上海率先发布未成年人网络素养“菜单式”课程

9月9日，新学期开学一周，一堂别开生面的未成年人网络素养普法课在华政附中开讲。讲台上授课的老师是华东政法大学副教授田相夏和普陀区人民检察院未检负责人徐丽春，讲台下则是华东政法大学附属中学的学生代表们。

《未成年人网络保护条例》今年1月1日起正式施行。为进一步深化未成年人网络保护，加强《未成年人网络保护条例》宣传普及，由上海市委网信办、市文明办、市检察院、市文旅局执法总队、市公安局网安总队等部门联合主办的“‘清朗守护 为你而来’——沪小信进校园第一课”当天举行。

现场图  

值得注意的是，作为培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能的重要一环，上海当天率先发布未成年人网络素养“菜单式”课程库。该课程库涵盖《条例》解读、网暴防治、犯罪预防、防沉迷、网络安全等五大主题的各类课程共30个。

“菜单式”课程库：“点单”授课、按需施教

今年起正式施行的《未成年人网络保护条例》设“网络素养促进”专章，对家长、学校、企业及各相关部门促进未成年人网络素养提出了具体要求。为响应这一要求，上海市委网信办、市检察院、市公安局网安总队、市文旅局执法总队在未成年人网络保护四方协同机制下，联合推出未成年人网络素养“菜单式”课程库。

据了解，未成年人网络素养“菜单式”课程库涵盖《条例》解读、网暴防治、犯罪预防、防沉迷、网络安全等五大主题的各类课程共30个，由来自检察、网信、公安网安、文化执法等部门的一线实务工作者组建强大讲师团阵容，区分各个年龄段学生及家长、老师等不同对象，根据未成年人用网需求研发定制模拟法庭、互动游戏、情景剧演绎、以案释法等多种课程形式，实现“点单”授课、按需施教，让未成年人安全“避坑”，文明“冲浪”，全方位提升网络素养。

整治专项行动：已处置违法违规账号8.2万余个

为合力营造有利于未成年人身心健康的网络环境，今年7月，上海市委网信办会同市精神文明办、市检察院、市文旅局执法总队、市公安局网安总队等部门，正式启动未成年人网络环境整治专项行动。

据介绍，专项行动期间，上海市委网信办累计清理涉未成年人违法违规信息354万余条，处置违法违规账号8.2万余个，下架违规商品数量1457个、封禁违规群聊4181个、违规话题637个。对平台用户发布危害未成年人身心健康信息、发布未成年人个人信息、对未成年人恶意损害形象等案件予以查处。

与此同时，上海市委网信办针对重点整治的突出问题和重要环节，加强巡查、召开分类指导会，进一步压实平台主体责任，指导属地网站平台采取一系列扎实有效的管理措施。其中，哔哩哔哩持续清理“AI绘图”“AI换脸”等新技术新应用产生的涉未成年人有害信息，小红书自建防网暴平台“小红盾”，七猫全新引进一批优质出版读物。此外，上海市委网信办还引导平台发挥社会责任，指导属地小红书、得物、大众点评、七猫、2345、虎扑等20多家重点平台发布《未成年人网络保护社会责任报告》。

专项行动期间，上海市区两级文化执法部门开展未成年人网络保护专项巡查，共出动执法人员1087人次、检查企业834家次，办理一批网络出版、网络视听等领域涉未成年人网络保护案件，关停相关违法违规网站。

全市两级公安网安部门对未成年人用户规模较大的本市互联网企业开展排摸纳管工作，纳管互联网企业130余家；对未成年人注册用户量较大的本市互联网企业开展针对内容审核、身份信息核验等方面的专项执法监督检查，共制发公安提示函600余份。

全市三级检察机关突出整治胁迫、教唆、引诱、欺骗未成年人参与电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪等涉网络犯罪，共办理相关刑事案件71件；聚焦未成年人网络保护领域深化“综合履职、全面保护”工作模式，针对网络盲盒手办、网约房、网络直播等新业态未成年人保护措施不到位及涉未成年人网络暴力、隐私保护等突出问题，办理民事、行政、公益诉讼检察案件8件。

在创新普法上，上海打造“沪小信”沉浸式普法剧本杀、研发未成年人网络素养互动课程；制作青少年网络安全情景微剧；发起未成年人网络保护“青少年议事厅”。此外，结合“开学第一课”“护苗”“爱心暑托班”等常态化活动，各区依托未成年人保护工作站，使未成年人保护宣传进校园、进园区、进社区，更好推进“家、校、社”三方联动。

另据了解，为让属地重点平台更好更快落实《未成年人网络保护条例》中关于网络信息内容规范、个人信息保护、网络沉迷防治等方面要求，上海市委网信办组织编写的《上海属地网络平台履行未成年人网络保护义务的合规指引（试行版）》也在当天发布。该《指引》将在哔哩哔哩、小红书、阅文集团、喜马拉雅、虎扑等属地重点平台试行。

此外，上海未成年人网络法治全过程人民民主协同宣传点当天同步在华东政法大学附属中学设立。据了解，华政附中作为全国第一所法制附中，完善配备了“民主课堂”形成“尚法”特色。