草案遭否后再看英国脱欧：没协议，没希望，没头绪，没信心

“202票支持（脱欧协议），432票反对。”当电视直播中传来英国议会议长宣读最终投票结果的声音时，在国会广场的寒风中等候许久的脱欧支持者们爆发出一阵巨大的欢呼声。

当地时间1月15日晚，英国下议院彻底否决了此前英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议草案。尽管各方事前已经预计到草案获通过的可能性微乎其微，但最终差距之悬殊几乎超出所有观察家的预料——这是英国近代史上首相在下议院遭遇的最大惨败之一，也使得英国脱欧之路再次陷入僵局。

英国媒体《每日镜报》16日头版四行特大号的黑底白字或许表达了许多英国人此刻的感受：“没有协议，没有希望，没有头绪，没有信心！”

“目前英国社会整体局势就是两极分化，一半一半，谁也说服不了谁，从老百姓、媒体到议会，都是如此。”在伦敦居住了近20年的英国华人何宇邦告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

注定失败的投票

上世纪90年代就到英国留学读书的何宇邦十几年来一直在英国生活、工作。2013年到2015年，他在英国驻鲁塞尔欧盟总部的代表团工作。在欧盟工作期间的经历，不仅让他认识了许多来自不同欧洲国家的朋友，也让他对欧洲一体化、英国在欧洲的位置有了更直观和清楚的认识。

“对于脱欧的态度我始终没有变过，最初我就是反对的，今天也仍然是这个态度。”何宇邦告诉澎湃新闻。他也坦言，这一立场同他在欧盟和律所的工作经历有着紧密的关系。

“我可能比一般英国人对欧盟议事规则和英国脱欧的可选方案了解得多一点，英国目前在欧盟内部是拿到特权最多的国家，而且在欧洲理事会和欧委会都有的强大话语权。如果离开欧盟但还想留在自贸区的话，任何一个可选项都远没有现状好。但脱欧派一直以来鼓吹的就是一套‘鱼与熊掌可以兼得’的荒唐理论。”何宇邦说，“另外一点，我认为未来的世界是一个越发全球化的世界，国家间的合作只会更紧密，脱欧违反大趋势。”

两年多前，大多数持有和何宇邦类似想法的、生活在英国大都市的人们被公投的结果所震惊。2016年6月23日，英国脱欧派以51.89%对48.11%的微弱多数优势，在脱欧公投中胜出。

在何宇邦看来，支持脱欧的人主要分成两类。一类是英国蓝领工人阶级，他们主要的不满是所谓的移民问题。“当他们看到那些非技术工种（体力劳动）工作机会被来自东欧等国家来的人抢走了，且由于欧盟的无国界和人员自由流动的规定，英国没有办法阻拦这些国家的人来英国工作——这就导致了他们想要离开欧盟的决心。”何宇邦分析道。

第二类人，则是一些比较“老派”的英国人。他们还有着上世纪大英帝国的情怀，依然觉得英国是一个全球性的领导国家。因此脱离欧盟后，英国可以发展得更好。

“对于这些人来说，大英帝国的‘昔日荣耀’还在他们的脑海中，所以当他们看到其他欧洲国家对英国指手划脚就会很不满，觉得很多事情都是欧盟（德国、法国）在做决定，认为英国的主权被侵犯了。基于这样的一个立场，他们投了脱欧的票。”何宇邦说。

这样的分析在对2016年公投选票的选区情况的分析中也得到了印证。一般而言，在蓝领工人和年龄比较大的老人占多数的地区，一般都支持脱欧；而大城市的知识分子则大多投了留欧的票。

在何宇邦看来，15日关于脱欧草案的投票是梅政府一次注定失败的“赌博”。

“大多数的英国民众选择离开欧盟，然而不幸的是，国会的大多数议员并不想离开。”梅首相所在的保守党印度裔女议员萨利亚·布拉弗曼（Suella Braverman ）说。

在15日的投票结果公布后，英国《卫报》在网站首页推出了一部10分钟的短纪录片，追踪记录了包括布拉弗曼在内的几名虽来自不同党派，但均反对现有脱欧协议的议员在投票前的心路历程。

布拉弗曼曾担任梅政府的脱欧部事务部次长，然而在11月，因为对梅首相的脱欧协议不满，包括萨莉亚在内的五名政府要员集体宣布辞职。在15日的投票中，她对自己曾亲自参与制定的脱欧协议投下了反对票。

像布拉弗曼这样的议员和她所代表的民众之所以不能妥协的原因，《纽约时报》将其概括为：尽管英国要支付500亿美元的脱欧费用，但它仍将受到许多欧盟规定的约束，而且在制定这些规定时没有任何发言权。这激怒了强硬的脱欧阵营，他们认为这会有损于英国的国家主权。

“我是一名在保守党超过20年的忠诚保守党议员，但是我不得不对这份协议投反对票，因为这是一份无法接受的协议。”布拉弗曼说。

愈加对立的民意

对15日的投票结果最感到高兴的，或许是那些支持脱欧的英国民众。

“我们需要一个真正相信英国脱欧的领导人带领我们走出欧盟”——《每日电讯报》16日的报道将一名支持脱欧的读者留言做成标题，放在网站醒目的位置上。另一名脱欧支持者甚至向梅首相建议关闭议会，直到3月29日的脱欧生效日期。

在接受英国广播公司（BBC）的街访时，一名脱欧支持者对梅首相的脱欧协议被否决表示满意。“对我来说这太棒了，这是迈向自由的第二步。”他说。

在南威尔士，一名脱欧支持者和留欧支持者更是直接在BBC记者面前针锋相对地“互怼”起来。

“2016年公投是‘决定性的’，英国不得不离开欧盟，这是民主，我们已做出了决定。我们已经给了欧盟40年的时间解决问题，而他们没有任何改进。”脱欧支持者称。

留欧支持者则反驳称“完全不同意”。他指出当地社区从欧盟获益良多，然后声称另一次公投是唯一的选择。

“这就像让火鸡在圣诞节投票一样不可思议。”脱欧支持者笑称，“这个国家打赢了一场世界大战，并从废墟中重新崛起。英国有技术、能力和人才，我们不需要欧洲。”他情绪激动地强调。

尽管2016年的公投结果显示出的分裂让许多英国人感到震惊，但更让许多人感到沮丧的是，在过去两年多时间里，这种分裂并没有得到任何改观。

“据我所知，改变了原先立场的人一个也没有。”何宇邦说。

何宇邦还表示，即使改变立场了，大部分人也不会说。“人们很难会承认，自己一开始这么坚定的信念之后会改变。所以即使改变了，也不会告诉别人。”

在何宇邦看来，唯一有可能改变的，是那些一开始就没有太认真去思考，只是随性地投所谓“抗议性”票的人（即觉得自己的投票对最后选举结果不会产生影响，但是要投上反对票来表示对某件事情不满）。何宇邦的一位在欧盟的英国同事就属此例，“但是这样的人究竟有多少，很难去计算。”

无人可知的未来

在议会否决脱欧草案的次日，超过170名英国工商界领袖联名呼吁举行第二次公投。然而，第二次公投很难称得上是解决问题的成熟办法。

“现在的问题是，任何一个方案都不能获得足够多的支持。”《纽约时报》分析称。

从2016年公投至今两年多时间里，英国政坛动荡连连伏，不仅换了一个首相，政府高官更是如走马灯般不断更替，保守党和在野党还分别对首相发动了一次不信任投票。尽管特雷莎·梅至今仍幸运地保住首相一职，然而几乎没有人能说出，她将如何带领英国走出目前的僵局。

在何宇邦看来，与政府的焦虑不安和极度不稳定形成鲜明对比的，是英国社会目前尚算稳定。但他强调，未来仍充满许多不确定性。

“目前脱欧对工作生活上的影响还不是很大。最大的变化应该是在脱欧之后才会出现，因为在脱欧之前，所有的法规条例都还没有改变，还是按照之前的这套东西在运作。只不过大家人心惶惶，每天大家都在探讨这个事情。”何宇邦说。

据他介绍，目前英国很多大型企业的一些投资计划暂停。由于预测脱欧后房价会跌，很多人都在观望。

“脱欧之后肯定会有变化和影响，比如说我再想去欧盟工作就不可能了。但是对大部分人来讲，不会有太大的影响。因为和欧洲想来英国工作的人比起来，英国想去欧洲工作的人肯定还是少数。”他说道。

此外，脱欧对英国社会的潜在影响不可避免。如对一些退休后打算去欧洲南部一些国家养老的英国人来说，想法很可能会更难实现，因为他们在这些国家享受养老、医保的权利可能会受到影响。

而在现实的剧本里，脱欧与留欧的支持者们仍在各执一词。支持脱欧的一方依旧大力鼓吹应该尽快脱欧，甚至在无协议的情况下“硬脱欧”；而留欧的支持者们还在继续争取一切可能留下，包括争取再次举行公投。

梅首相被议会要求在21日之前再提交一个新的协议，然而考虑到如此短暂的时间，几乎没有什么人认为新的协议会获得通过。

何宇邦认为，15日的投票结果后，脱欧必然要延期，因为议会绝大部分议员已经明确表示不能接受无协议硬脱欧。梅的脱欧协议需要经过大修改和多方协调，才有一线机会被议会通过——但这不是在3月29日之前可以实现的。根据已生效的《退出欧盟法案》，英国应在2019年3月29日23时退出欧盟。

一名在法国常住的英国女性14日发推特称，自己接到了英国政府发来的提醒邮件。邮件中写道，一旦发生“无协议脱欧”，在欧盟境内居住的英国公民所持英国驾照将不再被当地交通部门认可。

“我猜这是英国政府有意发给我们的威胁信息。”她如此写道，“政府想以这样的方式告诉我们：‘要是不支持我们的脱欧协议，最后造成硬脱欧的话就会带来这样的结果。’”

“然而接下去会发生什么？没有人知道。”何宇邦说。