9月5日《应急管理周刊》精彩内容（矿山安全）

亲爱的读者朋友们，最新一期的《应急管理周刊》与您见面了，《应急管理周刊》是由山西日报社主管、山西市场导报社出版，是我省唯一一份以应急管理为核心内容的专业性行业周刊。接下来，将为大家呈现报纸本期的精彩内容。

本期矿山安全内容：

国家矿山安全监察局山西局

分别约谈晋能控股集团和山西焦煤集团

本报讯 8月28日和30日，国家矿山安全监察局山西局分别约谈了晋能控股集团和山西焦煤集团。约谈严肃分析了两家企业煤矿事故暴露出的突出问题以及煤矿监察执法发现的主要问题。这些问题反映出在煤矿安全生产工作中安全发展理念树得不牢、法治意识淡薄、重大灾害治理有差距、主要负责人依法履职不到位等突出问题。

约谈强调，晋能控股集团要清醒认识当前存在的问题，统筹好高质量发展和高水平安全；树牢事故可防可控理念，坚持“零死亡”工作目标，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，抓住主要矛盾，牢牢守住不发生重特大事故底线；持续防范减少零星事故发生，把全员安全教育培训融入日常，提升以矿长为首的安全管理团队履职能力，强化装备设备升级改造，加快“电子围栏”建设；严格落实安全生产主体责任，厘清各层级各部门安全生产责任，构建层级清晰、分工明确的全员安全生产责任体系，加强技术管理和现场安全管理；深刻吸取事故教训，分析研判事故发生的深层次、根源性问题，结合事故暴露出的问题隐患，下大气力解决煤矿安全生产存在的突出问题。

山西焦煤集团要把“两个至上”的价值导向贯穿于安全生产全过程，真正扛起保护矿工生命安全的政治责任；抓住主要矛盾，确保井下主要生产安全系统稳定可靠，全力推动重大灾害治理到位，持续规范采矿秩序，牢牢守住不发生重特大事故底线；持续提升从业人员安全意识和安全素养，加强井下视频监控、顶板支护、辅助运输、煤仓等装备设备的淘汰和升级改造，加快“电子围栏”建设；严格落实安全生产主体责任，构建层级清晰、分工明确的全员安全生产责任体系，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，配齐配强各类专业技术人员，加强现场管理；深入分析研判事故发生的深层次、根源性问题，查摆不足、堵塞漏洞。

约谈指出，两家企业虽然事故起数与遇难人数同比都有下降，但降幅仍低于全省总体水平，煤矿安全生产形势不容乐观。

晋能控股集团负责人表示，将深刻汲取事故教训，进一步提高政治站位，坚决扛牢安全生产主体责任，认真反思深层次、根源性问题，举一反三，狠抓现场管理，持续强化物防、技防措施，不断提高员工安全素质和能力，以务实有力的举措，有效防范事故发生，切实推动企业安全生产形势好转。山西焦煤集团相关负责人表示，将深刻反思剖析事故背后的问题和原因，全面压实安全主体责任，强化系统、瓦斯、顶板等安全生产重点管理，大力提升现场管理团队的安全履职能力和防范化解风险本领，扎实推进治本攻坚三年行动，强力推进“八条硬措施”硬落实，全面彻底抓好问题整改，以强有力的措施和手段，切实推动煤矿安全生产形势稳定向好。

国家矿山安全监察局山西局：“起底培训”再推进 “三个确保”促落实

本报讯 9月2日，监察执法五处联合柳林县应急管理局召开煤矿从业人员集中全员安全教育培训推进会，柳林县9家煤矿主体企业及2座市直管矿井主要负责人参加会议。

会上，大家集中学习了国家矿山安全监察局山西局山西省应急管理厅《关于开展煤矿从业人员集中全员安全教育培训的通知》，各企业汇报了近期安全培训工作开展情况、取得的成效、存在的问题以及下一步工作措施。

会议强调，9月份作为“起底式全员安全教育培训月”，各煤矿企业要深刻领会此项工作的重要意义，对所属煤矿培训方案制定、培训过程管理、培训结果考核进行全过程监督管理，对培训搞过场走形式的严查重处。

会议要求，此次全员安全培训教育工作要做到三个确保：确保所有从业人员不漏一人、全员参与；确保所有从业人员对17部培训视频、137个事故案例完整观看、不漏一个案例；确保所有从业人员对“八条硬措施”做到应知应会。通过集中、反复观看事故案例，让每一名从业人员真正看明白、想明白、干明白，做到“上标准岗、干标准活”，从思想根基上消除“三违”行为，切实增强事故风险意识和自救互救能力。

国家矿山安全监察局山西局

开展“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动

本报讯 近日，监察执法八处从“开展专题宣贯、紧盯重点工作、强化能力提升”三个方面入手，把执法与服务有机融合，推动煤矿企业安全治理能力提升。

一是开展专题宣贯。各监察小组分区域召开“八条硬措施”专题宣讲，从出台背景、重要意义、条文款项和国家局一系列工作部署等方面详细解读，要求煤矿企业务必高度重视起来，切实行动起来，找准工作方向，有效防范化解重大安全风险。

二是紧盯重点工作。持续推动辖区煤矿严格落实辅助运输改革、煤仓升级改造、“电子围栏”装设等防范事故系列举措，持续改善作业环境，打造本质安全场所，从根本上提升安全保障水平。

三是注重能力提升。聚焦全体监察员能力提升和党性锻炼，主动查摆监察工作存在的短板弱项，执法作风存在的问题不足，通过自查自省，不断提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

国家矿山安全监察局山西局：强化西山煤电企业安全生产主体责任落实

本报讯 8月29日，监察执法一处对山西焦煤西山煤电开展煤矿企业安全生产主体责任落实情况专项监察。监察组强调，安全工作是系统工程，要常抓不懈；要加大投入力度，抓大系统、机电管理和员工培训，不断提升井下装备水平，降低一般事故，严防大事故，确保矿井安全生产。

此次专项监察旨在贯彻国家矿山安全监察局工作要求，重点检查企业安全生产主体责任落实、国务院安委会《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》贯彻及安全生产治本攻坚三年行动开展情况，查阅企业安全生产许可证、管理机构和制度、安全投入、安全培训、生产计划和经营指标、山西局重点工作落实等相关记录台账。

国家矿山安全监察局山西局：扎实推进清徐县隐蔽致灾因素普查治理

本报讯 近日，监察执法一处组织清徐县开展区域性隐蔽致灾因素普查工作，切实推动煤矿提升本质安全水平。

开展“体检式”专家会诊。督促清徐县政府对辖区煤矿开展防治水专家“会诊”，对各矿隐蔽致灾因素普查真实情况进行排查，对其中5座隐蔽致灾因素普查工作不合格的煤矿责令其推倒重来，要求采用钻探、物探等方式认真补充普查内容，并做到相互验证，彻底查清探明矿井隐蔽致灾因素。

开展合力攻坚“区域式”普查。督促清徐县政府严格落实“八条硬措施”和安全生产治本攻坚三年行动，由县政府牵头成立隐蔽致灾因素普查工作领导小组，制定专项工作方案，确保在2025年底前完成对连片矿区的区域性隐蔽致灾因素普查工作。

国家矿山安全监察局山西局：强力宣讲“八条硬措施”落地执行

本报讯 连日来，监察执法四处采取专题宣讲、答题考试、监督检查等方式，推进“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动落到实处。

一是开展专题宣讲。组织辖区5个产煤县煤矿企业开展“八条硬措施”全覆盖专题宣讲，结合辖区煤矿灾害特点和煤矿事故案例，讲解“硬措施”出台背景和重大意义，解读“硬措施”主要内容。

二是组织答题考试。将“八条硬措施”应知应会内容发送至监管部门和煤矿企业，组织煤矿安全管理人员开展应知应会网络答题，并纳入“逢查必考”内容，达到以考促学、以学促用、以用促安的目的。

三是强化监督检查。监察执法中将煤矿企业落实“八条硬措施”情况作为必查内容，督促煤矿企业将“硬措施”和治本攻坚三年行动一体谋划、同步推进，每月对照检视、查找问题短板、落实整改举措，确保“硬措施”得到“硬落实”。（韩雅琦）

山西焦煤西山煤电“煤海欢歌”职工声乐器乐展举办

8月30日，山西焦煤西山煤电“煤海欢歌”职工声乐器乐展演在杜儿坪矿举办。此次展演旨在进一步弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，为企业安全生产、稳定发展提供强大的精神动力和文化支撑。同时为职工搭建一个展示音乐才华的平台，充分展现煤矿工人立足本职、奋发有为的精神风貌，大力推动职工文化建设，提振职工干事创业的热情，满足职工对美好文化生活的需求。（韩雅琦）

霍州煤电辛置矿变化因素管理织就安全防护网

近日，在霍州煤电辛置矿，一项以超前分析、精准管控为核心的变化因素管理新举措正悄然展开。在该矿每日例行的早调会上，一份详尽的“变化因素晴雨表”被细致解读——非常规作业与变化因素的潜在风险，被一一置于聚光灯下，它们的性质、级别、责任主体及防范措施，被逐一明确，并随机抽问基层队组井下管控措施落实情况。这不仅是信息的传递，更是责任的传递，每一环节都紧密相连，织就了一张紧密的安全防护网。

定制度，确保变化管控有据可依。面对煤矿生产中纷繁复杂的变化因素，辛置矿强化顶层设计，制定了辛置煤矿变化因素超前分析管控制度，将时间变化、地点更换、人员变动等11类关键变化因素一一纳入管理范围。该矿各业务部室协作，明确非常规作业计划，严控无计划非常规作业。按照专业划分，制定了各系统非常规作业统计表，一一定级，明确专项安全措施，确保每一项作业都有章可循，有据可依。通过精细化的责任划分与前瞻性的管控措施，矿井实现了对潜在风险的超前洞察与有效应对，为安全生产构筑起一道坚不可摧的防线。

强执行，确保变化管控实时到位。辛置矿在明确责任链条后，全力推动制度落地生根。通过构建日分析、周总结、月评估的立体化管理网络，矿井实现了对变化因素的即时感知与迅速响应。该矿安全检查大队成员一双双锐利的眼睛，紧盯作业现场，对不符合要求的非常规作业一律不准开工，对符合要求的非常规作业进行全程监管，确保了每一项安全措施都能精准到位，每一项非常规作业都能在监督下有序进行。此外，该矿还设立了严密的考核奖惩体系。它不仅是一剂强心针，更是驱动力，确保了各项管控措施的有效落实。

重创新，确保变化管控全覆盖。辛置矿坚持以科技创新为翼，不断提升安全管理水平。该矿全面深入推进“无监控不作业”，让视频监控系统、智能化监测预警系统成为矿井的安全卫士。对于无法覆盖的区域，该矿推行应用移动式摄像器，矿井实现了对非常规作业的全方位、无死角监控。这些新设备、新技术也为变化因素管理注入了新的活力与动能。 （韩雅琦 魏小红）