深一度｜大众考虑关停德国工厂背后：德国汽车工业的战略转移

欧洲汽车行业正在步入萧条期。

日前，大众汽车表示，由于欧洲汽车行业面临困境，其德国工厂面临着关闭的可能性，此外，该汽车制造商还可能会进行裁员。

如果大众汽车确实这么做了，那么它将违背1994年起生效的长期就业保护承诺——2029年之前不裁员。

当地时间2024年3月14日，德国沃尔夫斯堡，大众汽车公司总部和汽车工厂。

大众集团首席执行官奥博穆（Oliver Blume）在一份声明中列举了进入欧洲市场的新竞争对手、德国作为制造地点的地位日益恶化以及“果断行动”的必要性。

大众品牌CEO托马斯·谢弗（Thomas Schaefer）表示，降低成本的努力正在“取得成果”，但“逆风已经明显加强”。

物美价廉的中国车正在对欧洲汽车制造商进行降维打击。大众集团上半年财报显示，大众品牌今年上半年利润为9.66亿欧元，而去年同期为16.4亿欧元。该公司表示，按照这一态势发展，将无法实现2026年节省100亿欧元的目标。所以，裁员和关厂就成为了不得不进行的选择。

据了解，大众汽车上次关停工厂是在1988年，当时其关闭了美国宾州一座工厂。这意味着，大众汽车已经36年没有关闭过工厂了。

此举无疑会引发不满。IG金属工业联盟与大众汽车的首席谈判代表Thorsten Groeger在工会网站上表示，管理层的做法“不仅短视，而且很危险，因为它有可能摧毁大众汽车的核心。”

高级员工代表Daniela Cavallo说：“管理层失败了......其后果是对我们的员工、地点和劳动协议的攻击。”

德国下萨克森州州长Stephan Weil是大众集团的董事会成员，他同意该公司需要采取行动，但呼吁大众汽车公司通过依靠替代方法来降低成本避免工厂关闭。

事实上，欧洲汽车行业的裁员潮早已开始，只是现在压力从上游供应链逐渐传递到了主机厂。

公开数据显示，2024年，德国有20家年营收在1000万欧元以上的汽车零部件供应商破产，同比暴增60%。巨头日子也不好过。世界排名前3的零部件供应商采埃孚此前宣布，将在2028年底前在德国裁员1.4万人，约占员工总数的25%。

除此以外，佛瑞亚集团、大陆集团、博世等也早已开启瘦身模式。截至2024年7月底，宣布裁员的全球大型汽车零部件厂商有数十家，合计裁员人数已超4万人，主要覆盖德、法等欧洲国家。

有业内人士分析称，大众集团释放关厂和裁员消息或许是一种“博弈”，因为欧盟和德国政府政策矛盾，夹在中间的大众集团深受其害。具体来看，欧盟此前定下2025年二氧化碳排放目标，规定2025年在售的新车平均二氧化碳排放量将为每公里93.6克，要求车企必须控制住自身产品的碳排放量，不然就要对车企进行高额罚款。除了特斯拉与吉利（含沃尔沃）外，奔驰、大众等全都不符合这一标准，甚至日企车也超过标准。

超标就要罚款，每辆车每超出一克二氧化碳罚款95欧元。

为了避免被欧盟罚款，车企必须加大电动车的销售比例。而欧洲车企的电动车成本高企，要扩大销售只能靠政府给购车者的环保补贴。

然而，德国政府在补贴了一阵后表示“没钱了”。最开始，德国政府给每辆纯电动车补贴为6000欧元，而俄乌冲突使得整个欧洲财政紧张，德国政府把补贴减到了4500欧元。此后，由于德国最高法院裁定，2024年的政府预算里有600亿欧元被定义为“擅自挪用”，为应对预算缺口，德国政府只好取消了环保奖金，2023年底开始就取消了补贴。

这意味着，大众在德国出售的电动车每辆“涨价”4500欧元。再叠加中国电动车席卷欧洲的因素，大众电动车显然就更难卖了。而电动车卖不出去，就意味着到期限就要被欧盟巨额罚款。

所以，大众宣布关厂和裁员的可能性，一定程度上也是在逼宫政府重新发放补贴以及谋求欧盟把碳排放法规放宽松一些。

另一方面，欧洲主流汽车制造商近年来开始加大对华投资，由于中国产业链成熟、成本低，因此德国产业外流成为趋势。

中国德国商会发布的《2023/24年度商业信心调查报告》显示：超九成在华德企计划继续在中国开展业务，超过一半的德企计划增加投资。

这一点在汽车行业里体现得尤为明显。奥迪去年投入约182亿人民币支持其在华新能源汽车项目在长春开工；宝马今年在沈阳开设了第三家工厂，宣布未来华晨宝马年产能将达到65万台，同时增持华晨，宝马成为首个在合资企业中股比突破了50%的车企。

大众集团不仅追加了对上汽、一汽大众的投资，还加码了大众安徽。此外还将与小鹏联合开发下一代电动车，采用后者的电子电气架构和智能化技术。可以说，现在中国才是大众最核心的市场。

不过，虽然欧洲汽车行业的确没以前行了，但也不要看到大众关厂和裁员就以为它要被击垮了。相反，借助较为积极的中德关系以及中国汽车行业的崛起时代，大众集团和德国汽车行业正在主动寻找新的增长机会。