《2023中国控烟观察——民间视角》发布，直陈全面无烟立法进展缓慢

【中国绿发会讯】由新探健康发展研究中心组织的《2023 中国控烟观察——民间视角》报告解析及专家访谈于2024年8月28日在北京举办，来自世界卫生组织、卫健委疾控中心、控烟社会组织和法律界专家等50余人参加会议，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）副秘书长马勇参加会议并做建议发言。

《中国控烟观察——民间视角》（以下简称《控烟观察》）已连续发布15年，2023年的主题聚焦“控烟筑牢健康根基”，其中第一章烟草流行状况指出，2023年全球卷烟销量51761亿支，大幅度下降5.48%，但中国2023年卷烟增加到24427亿支，增加了38.80%，占全球销量的47.18%。关于烟草使用带来沉重的经济负担部分，《控烟观察》披露2018年我国烟草相关疾病的经济负担总量为15214亿元，相当于同期GDP的1.7%，而同年烟草税收为11556亿元。

在中国控烟面临的问题部分，《控烟观察》以“中国控烟之痛”直陈全面无烟立法进展缓慢，指出我国目前无全国性的控烟法律法规，2014年，原国家卫生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》，并进入征求意见阶段。时至今日，《公共场所控制吸烟条例》仍未正式出台。

马勇在发言中分享了中国绿发会环境保护协同控烟工作，提出四方面建议：

1.《控烟观察》在面临的问题部分，增加全国烟草信息公开不足的内容；

2.增加国家控烟履约小组单位缺席生态环境部，忽视烟草生态环境不利影响的问题；

3.结合2023年12月27日发布的《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》和2024年7月31日发布的《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》中“推广绿色生活方式，………，广泛开展爱国卫生运动”等要求，建议专门设置“烟草威胁环境”章节；

4.联合其他社会机构共同发布年度《控烟观察》，群策群力扩大影响，真正体现“民间观察”。

与会专家及新探健康发展研究中心负责人积极回应以上建议，将充分考虑和吸纳在之后的报告中，并将联合中国绿发会控烟工作组及控烟相关机构共同发布今后每年度的《中国控烟观察——民间视角》。

文 | Cherry

审|绿宣

排版 | angel

本文来自“中国绿发会”微信公众号