“庭有特色” | 行政审判庭——打造行政争议“全链条”化解模式

准格尔旗人民法院行政审判庭全力打造行政争议“全链条”化解模式。以“防范、保障、化解”为工作抓手，聚焦诉前、诉中、诉后三大维度，多措并举构建起行政争议排查化解闭环系统，促进涉企行政争议实质性化解。

诉前抓防范，织密防护网

行政审判庭聚焦诉前强防范，织密行政争议防护网。沙圪堵镇特拉沟门村村民蔺某某认为沙圪堵镇政府给其颁发的土地承包经营权证存在错误，遂向我院提起行政诉讼，请求确认其五荒土地使用证并重新颁发土地承包经营权证。承办法官在收到起诉材料及相关证据后，通过谈话笔录深入了解案件详细情况。鉴于该争议土地已被征收，当事人请求撤销原土地承包经营权证并颁发新证已无实际意义，在对该案进行分析研判后，承办法官认为该案系土地承包经营权纠纷非行政诉讼受案范围，遂告知当事人应通过其他途径解决，后蔺某某主动撤回案件，不再起诉。在该起案件中，承办法官坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动作为、释法明理，有效地减轻当事人诉累，避免程序空转，切实推进行政争议实质性化解。

诉中抓保障，拧紧责任链

行政审判庭聚焦诉中保利益，拧紧行政争议责任链。准格尔旗人民检察院在依法履行公益诉讼监督职责中发现，沙圪堵镇政府怠于履行某公司黄河河道非法堆放建筑废土废石监管职责的行为致使国家和社会公共利益受到侵害，遂向我院提起行政公益诉讼。案件受理后，承办法官及时与沙圪堵镇政府、水利部门及准格尔旗人民检察院沟通，努力做好督促协调工作，促使沙圪堵镇政府全面、有效履行监管职责，准格尔旗人民检察院遂以行政公益诉求已全部实现为由，决定撤回起诉。在该起案件中，承办法官秉持着不损害国家公共利益和群众权益的原则，积极与有关部门沟通协调并开展联合调查，寻求最佳解决方案，为推动和保护黄河流域生态环境高质量发展提供有力司法服务。

诉后抓化解，守好责任田

行政审判庭聚焦诉后重化解，守好行政争议责任田。持续把司法服务延伸到判后，在送达行政裁判文书后主动向当事人开展判后答疑，从案件的事实认定、法律适用等方面向当事人解释和说明判决的理由和依据，以提高当事人对裁判的认可度、接受度，促进行政争议实质化解。同时，用好司法建议，监督支持行政机关依法行政。发现行政机关行为存在违法、无效或者可撤销等情形，通过发送司法建议，促进行政机关规范执法，进而从源头上减少行政争议。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。准旗法院行政审判庭将坚持依法裁判和协调化解相结合，充分发挥行政审判职能作用，不断完善行政争议实质化解机制，推进行政争议实质性化解

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文字：行政庭 苏悦

原标题：《“庭有特色” | 行政审判庭——打造行政争议“全链条”化解模式》

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