中小学开学重要提醒！个税新政实施！上海鼓励参与公共停车设施建设…9月一大波新规来了

上海市中小学统一于2024年9月2日（下周一）开学。2025年1月17日结束，全学期共20周。寒假从2025年1月20日开始，2月14日结束。

第二学期于2025年2月17日开学，6月30日结束，全学期共20周。暑假从7月1日开始，8月31日结束。

家长们可登录“随申办市民云”APP的“中小学校历”服务，查看《上海市中小学2024学年度校历》。

服务入口：登录“随申办市民云”APP→搜索框中输入关键字“校历”→点击“中小学校历”即可进入服务页。

9月即将来临

将有一批重要新规&新举措上线，涉及纳税、停车、教育……

会如何影响你我生活！

一起来了解下！

上海篇

全国首部中小学校外实践教育法规

上海将建“场所资源库”

上海市十六届人大常委会第十五次会议表决通过了《上海市中小学校外实践教育促进规定》，将于2024年9月1日起实施。这是全国首创针对中小学校外实践教育的一部地方性法规。

所谓校外实践教育，指的是中小学校（含中等职业学校）根据培养目标，以提升各类素养为主要内容，组织本校学生在校外通过参观体验、实践探究等多种形式开展的实践教育活动。

《规定》明确，上海的青少年活动中心等本身承担相关职责的单位要发挥校外教育实践的示范作用。同时，上海各场馆应当为学校提供支持和帮助；鼓励社会力量开放或者建设校外实践教育场所。上海还将对校外实践教育场所实行分级管理，推动建立校外实践教育场所资源库。

家长们注意了！

为协助家长们解决孩子就医急、难、愁、盼的问题，上海市为健康出生满28天-17周岁青少年及儿童定制了一款惠民补充医疗保障——“沪儿保”医疗险，已在“随申办市民云”APP开通投保通道！

“沪儿保”医疗险对参保人不限户籍，既往症可保可赔，门急诊、住院也有保障。如果孩子是上海市社会医疗保险的参保人，父母可使用个人的医保个人账户历年余额支付保费，为孩子参保。当月投保，次月承保，保障期1年！

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鼓励社会资本参与

投资建设、运营公共停车设施

上海市交通委、市发展改革委、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市财政局印发《上海市公共停车设施建设运营管理规定》，从2024年9月10日起施行。

其中提出：

■增加的建筑面积不超过原规划地块计容总建筑面积的15%，且不计入容积率。

■鼓励社会资本参与投资建设以及运营公共停车设施等。

全国篇

优化调整无人机出口管制

对世界和平尽责

为维护国家安全和利益，商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》，自2024年9月1日起正式实施。

《公告》将高精度惯性测量设备增列入管制范围，取消对特定消费级无人机的临时管制，禁止所有未纳入管制的民用无人机出口用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的。

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无人机转让

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境外人员飞行活动

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彩票一次中奖收入

不超10000元免征个税

今年初江西一彩民购买福利彩票中奖2.2亿元，最终无须交个税引起关注。相关部门已着手封堵这一政策漏洞。

财政部、国家税务总局、民政部、国家体育总局联合发布《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》，自2024年9月1日起执行。其中最为关键的是明确了“一次性中奖收入”定义。

根据公告——

■电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。

■彩票机构为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报。

■为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。

晒单有好礼、好评返现金……

这些行为将遭严查

市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》，明确规定“好评返现”构成违法，自2024年9月1日起施行。

规定明确经营者不得以返现、红包、卡券等方式利诱用户作出指定好评、点赞、定向投票等互动行为。

如有违反，将由市场监督管理部门依照《反不正当竞争法》第二十条的规定处罚，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

坚决保守国家秘密，共同维护国家安全

这个条例将实施

国务院总理李强签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，自2024年9月1日起施行。

《条例》进一步落实2024年2月修订公布的《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，重点规定了完善领导管理体制、加强定密管理、细化保密管理、强化监督管理4方面的内容。

细化国企管理人员违法行为

构建风清气正国企生态

国务院发布《国有企业管理人员处分条例》，自2024年9月1日起施行。《条例》对《公职人员政务处分法》在国企领域落实落地提供了纪法依据，强化对国有企业管理人员的管理和约束。

《条例》共7章52条，主要规定了以下内容：

①明确处分工作的原则

②明确适用对象的范围

沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定

③规范处分的种类及其适用

在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上，进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间

④细化国有企业管理人员违法行为

⑤建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制

健全个人求助网络平台监管

推动慈善事业高质量发展

第十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改《慈善法》的决定，自2024年9月5日起施行。此次修改，将为慈善事业健康有序发展提供更加有力的法治保障。

规范慈善组织募捐成本是此次慈善法修改的一大亮点。慈善组织在开展慈善活动时，应当遵循管理费用、募捐成本等最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支，充分、高效运用慈善财产。

严禁额外增设条件门槛

阻碍纳税人迁移

国家税务总局日前发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知》，从“优化事前提醒”“提速事中办理”“完善事后服务”全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移，持续优化税收营商环境，自2024年9月1日起执行。

《通知》要求简化发票使用手续，对使用全面数字化的电子发票的纳税人，信息系统自动将其发票额度转至迁入地。

纳税人使用税控设备的，在省内迁移时，可线上变更税控设备信息，无需在迁出地税务机关缴销税控设备；在跨省迁移时，可线上远程注销税控设备，直接向迁入地税务机关领用税控设备，或使用全面数字化的电子发票。

文章内容和配图来源于|上海发布、中国政府网、中华人民共和国财政部、新华网、澎湃新闻、上海交通、上海教育、中国政府采购报、最高人民检察院等。转载和授权请联系原作者