中青评论：课间10分钟与考核挂钩，老师不能随意“拖堂”了

据澎湃新闻报道，浙江省教育厅最近在答复人大代表《关于把“课间10分钟”还给孩子的建议》（以下简称《建议》）时表示，对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责，鼓励学校成立课间监督小组，轮流参与课间监督和管理。

在答复中，浙江省教育厅特别提到：将“严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息，或以各种方式挤占学生课间十分钟休息”纳入行动治理负面清单，对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责。

问责到位，能在最大程度上保障政策的落实。此前，社会已经普遍注意到课间10分钟被不当占用的现象，但在现实中，这一问题始终未得到彻底解决。究其根本，在于一些学校并没有拿出必要的问责惩戒机制，对于那些违背规定的老师缺乏必要的约束。

此次浙江省教育厅的意见，实际上是要求责任到人，并将课间10分钟问题与教师的考核机制挂钩，有利于促使教师加强重视。诸如“定期收集各校的督查数据和自查整改情况，并视情况抽取部分学校开展现场督查，相关结果挂钩各校年度考核，倒逼各校各班级重视师生课间休息的保障工作”等要求，显然很有针对性。与此同时，教师还被要求必须严格按照作息时间表安排课程及课后活动，这也是为了保障学生在课间的权利不受侵害。

为何要如此强调课间10分钟的重要性？在不少人的记忆里，老师拖堂是常有的事，过去，很多人并没有意识到这10分钟的重要意义。事实上，课间10分钟，在学校生活中扮演着不可替代的角色。如今全国各地的学校都在努力给孩子“减负”，帮助学生走出传统意义的教室，走向户外更大的“课堂”。“保障课间10分钟”与当下的教育方向符合，也有助于增强学生的综合素质。

正如浙江省嘉兴市南湖区教育体育局所倡导的，“让更多的青少年做到劳逸结合，走出教室，亲近自然，接近同伴，师生融合，玩中学，学中做，知行合一，快乐成长，真正促进他们的身心发展”，全面的教育不能止步于室内，更不能只依赖书本。在运动场上焕发青春的活力，在大自然中感受生命的温度，都是全面教育里不可或缺的环节。

值得注意的是，为了保障上述教育理念能够真正落到实处，浙江省将开展基础教育“规范管理年”专项行动。在其中，监督者的角色至关重要，上述《建议》也提到，“充分发挥责任督学的作用，要求责任督学每月一次下校进行教育教学行为的督导，发现课间休息等违规行为及时约谈学校负责人”。有力的监管，可以有效巩固专项行动成果，让科学的教学观念得到长期实践。

从之前一些地方的实践经验来看，保障学生课间10分钟正常活动，确实在很大程度上提高了学生的学习热情，同时帮助孩子们形成了良好的运动习惯。比如，云南省红河州屏边县湾塘小学，就要求所有孩子下课后必须出教室，哪怕是喜静不喜动的学生，也会鼓励他们出去走走。再如，在黑龙江省双鸭山市光明小学，不少学生在课间会按划定的区域分散开，尽情地玩跳绳、踢毽子、玩老鹰捉小鸡等游戏……类似现象还有很多，这些让孩子放松的做法，本质上有利于让孩子热爱学习、热爱生活，实现全面发展。如今，浙江省从监管和惩戒方案入手，同样以积极的探索为全国教育工作者提供了启发。